26 марта состоялось совместное заседание Координационного Совета правоохранительных органов города Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в городе Байконур. В ходе заседания, которое проходило под председательством Главы городской администрации А.Ф.Мезенцева, были рассмотрены вопросы о состоянии преступности и обеспечении правопорядка на территории города; о причинах и условиях, способствующих росту преступлений и правонарушений в 2011 году; о мерах, направленных на совершенствование взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Казахстан по основным направлениям оперативно-служебной деятельности, профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых в общественных местах.
Начальник УМВД России на комплексе «Байконур» О. Слепенчук в своем докладе отметил, что на территории комплекса "Байконур" в 2011 году было зарегистрировано 809 преступлений, что на 11,4 % больше, чем в 2010 году. При анализе общего состояния и динамики преступности в 2011 году прослеживалась тенденция увеличения числа преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, хищения) и против личности. Основными причинами роста преступности начальник УМВД увеличение количества горожан, не имеющих постоянных источников доходов, низкую правовую грамотность населения, халатное отношение некоторых граждан к личному имуществу и своей безопасности.
В прошлом году в УМВД было зарегистрировано 19 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, а в течение двух месяцев 2012 года зарегистрированы и ножевые ранения. О. Слепенчук отметил, что в 2011 году было совершено 3 убийства (все на бытовой почве), которые были оперативно раскрыты. Общее количество правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений сократилось.
Продолжает оставаться высоким уровень краж чужого имущества: в 2011 году было совершено 369 краж, что составляет 45,6 % от всех совершенных преступлений. Значительную часть (21,4 % от общего количества краж), по-прежнему, составляют кражи мобильных телефонов. Как свидетельствует статистика, 75% раскрытых преступлений были совершены лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Заместитель Главы городской администрации Н.Авдеев отметил, что создание дополнительных рабочих мест в городе помогло бы стабилизировать криминогенную обстановку в городе. Так как Байконур является административной единицей Республики Казахстан, он предложил казахстанским коллегам рассмотреть возможность возрождения в городе предприятий по производству различных пищевых продуктов, работавших в нашем городе в советское время (молокозавод, цех по изготовлению прохладительных напитков и т.д.).
Далее в докладе О.Слепенчук отметил, что в 2011 году произошел значительный рост преступлений, совершаемых в общественных местах (274 случая, что на 37,7 % больше, чем в 2010 году). В 1,5 раза возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Как сообщил и.о. начальника следственного отдела Следственного комитета РФ на комплексе «Байконур» М.Муратов, все тяжкие преступления, расследуемые отделом, совершены лицами в состоянии алкогольного опьянения. В то же время количество хронических алкоголиков и наркоманов, состоящих на профилактическом учёте, сократилось.
В 2011 году увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что свидетельствует об активной работе правоохранительных органов по борьбе с этим опасным явлением. Однако, отметили участники заседания, для правоохранительных органов России и Казахстана, органов исполнительной власти и образовательных учреждений профилактика наркомании и борьба с распространением наркотических средств должны стать одними из первоочередных задач.
В 2011 году немного улучшилась ситуация с преступностью среди несовершеннолетних. Учитывая обстановку в июне 2011 года, когда в нашем городе произошли массовые драки между молодежными группами, на профилактику правонарушений несовершеннолетних и молодёжи было обращено пристальное внимание, и это принесло некоторые положительные результаты.
Начальник УМВД подчеркнул, что на сотрудников полиции возложены так же функции контроля поведения граждан, склонных к совершению правонарушений. Индивидуальная профилактическая работа проводится с ранее судимыми гражданами. С принятием 6 апреля 2011 года Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" возможности полиции по контролю поведения этой категории граждан значительно расширились.
Так же в ходе заседания выступили руководители других российских и казахстанских правоохранительных структур. В выступлении и.о. председателя 26 гарнизонного военного суда К.Шопина прозвучали критические замечания в адрес некоторых сотрудников УМВД, небрежно исполняющих свои служебные обязанности.
Начальник Представительства МВД РК в городе Байконыр А.Казбеков в своем выступлении отметил увеличение числа преступлений (краж, грабежей, вымогательств), совершенных на территории поселков Торетам и Акай, подчеркнув, что большинство правонарушений совершают приезжие из близлежащих районов.
Прокурор комплекса «Байконур» А. Тимошичев заострил внимание участников заседания на необходимости решения таких важных вопросов как трудовая занятость молодежи, защита прав несовершеннолетних и усиление кадровой работы в Управлении МВД.
Заслушав и обсудив выступления участников заседания, Координационный Совет правоохранительных органов города Байконур и постоянно действующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в городе Байконур приняли ряд решений.
Для ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних, наркомании, пьянства и безнадзорности подростков, заместителю Главы администрации города Байконур А. Петренко совместно с начальником УКМПТиС Ю. Петровским, начальником Управления образованием М. Овчинниковой, начальником Управления по работе с общественными формированиями администрации города Байконур М. Москалёвым поручено активизировать деятельность родительских комитетов при образовательных учреждениях; усилить координационную работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и антинаркотической комиссии; скоординировать работу с правоохранительными органами по вовлечению в массовые мероприятия подростков, состоящих на учете в УМВД.
Намечено так же рассмотреть вопросы о необходимости разработки городской целевой программы "Развитие государственной молодежной политики в городе Байконур на 2013-2015 годы"; о занятости несовершеннолетних в летний период с определением мест трудоустройства и видов работ, к которым могут быть привлечены подростки.
Начальнику УМВД России на комплексе "Байконур" О. Слепенчуку поручено: доложить совету о причинах роста и условиях, способствующих совершению умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, и принимаемых мерах по их устранению; усилить патрулирование прибрежной зоны реки Сырдарьи с целью профилактики правонарушений в общественных местах и несчастных случаев на воде; усилить взаимодействие с Представительством МВД РК в городе Байконыр, отделом ФСБ России, Управлением города Байконыр ДКНБ РК по Кызылординской области и городу Байконыр в вопросах противодействия незаконному обороту наркотиков; продолжить работу с операторами сотовой связи о выделении единого номера для звонков в дежурную часть УМВД. Совместно с Управления образованием УМВД поручено продолжить работу по организации кадетского класса на базе образовательного учреждения. В этом вопросе Глава города А.Мезенцев, имеющий богатый опыт по организации кадетского корпуса, обещал оказать всемерную поддержку.
Намечено продолжить практику организации и проведения мероприятий в образовательных учреждениях и трудовых коллективах города по разъяснению требований законодательства об ответственности граждан за совершение правонарушений, в том числе об ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Руководству ГУПЖХ и Управления городского хозяйства поручено усилить контроль содержания и противопожарного состояния чердаков, подвалов, балконов, крыш и подъездов жилых домов, а так же придомовых территорий.
Начальнику ФГБУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России В. Шкуропату поручено продолжить работу по решению вопроса реабилитации на территории Казахстана и России лиц, употребляющих наркотически и психотропные вещества, граждан с алкогольной зависимостью.