Новости

28.01.2014  Подведены итоги работы в 2013 году комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике преступлений и правонарушений среди подростков

В 2013 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав   (КДНиЗП) было проведено 14 заседаний, на которых было рассмотрено 244 дела об административных правонарушениях.

К административной ответственности за различные правонарушения было привлечено 224 человека, в том числе несовершеннолетних - 25, родителей - 192. Среди правонарушений. Совершенных несовершеннолетними - появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие спиртных напитков, вандализм, мелкие кражи и хулиганство, систематические пропуски занятий в учебных заведениях.

За неисполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей было заслушано 168 дел. Неоднократно рассматривались материалы, касающиеся родителей, злоупотребляющих алкоголем и больных алкоголизмом. На учете в Комиссии состоит 23 женщины, склонные  к злоупотреблению алкоголем. В 2013 г. Комиссией поставлено на профилактический учет 8 родителей, страдающих алкоголизмом.  

7 граждан было привлечено к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних подростков в употребление алкоголя.

В результате проводимой профилактической работы, направленной на недопущение алкоголизации подрастающего поколения, сотрудниками ОПДН УМВД России комплекса «Байконур» при взаимодействии с инспекторами Центра исполнения административного законодательства УМВД выявлен 1 факт продажи несовершеннолетним спиртных напитков и 9 фактов продажи табачных изделий в торговых точках.

Факты употребления наркотических средств несовершеннолетними в 2013 году на заседаниях Комиссии не рассматривались.

Сотрудниками УМВД России на комплексе «Байконур», Комплексного центра социального обслуживания населения, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений проводилась воспитательная работа среди несовершеннолетних из неблагополучных семей, состоящими на контроле в Комиссии. Осуществлялся постоянный обмен информацией о выявленных неблагополучных семьях, «трудных» подростках и по другим вопросам. Регулярно осуществлялся патронаж неблагополучных семей, состоящих на учете в структурах системы профилактики, проводились беседы с родителями. В 2013 году было посещено 26 семей.

В 2013 году на заседании Комиссии, кроме дел об административных правонарушениях, рассматривались вопросы: о создании в городе социального учреждения с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию; о направлении несовершеннолетних в специальные учебные заведения и детские дома; о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Байконур; о проведении мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи несовершеннолетним пива, спиртных напитков и табачных изделий; об организации летнего отдыха подростков;  об организации трудоустройства несовершеннолетних в летний период.

Трудоустройству несовершеннолетних в каникулярный период было уделено особое внимание. В соответствии с постановлением Главы администрации от 1 марта 2013 года № 25 «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» из 26 предприятий и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконур, и обязанных создать 178 рабочих мест для временного трудоустройства школьников, выделили рабочие места в полном объеме 16 работодателей. Это ГУП «БайконурГрандСервис» - 5 мест, ГУП «БайконурСвязьИнформ» - 10 мест, ГУП «Газовое хозяйство» - 8 мест, ГУП «Благоустройства и коммунальных услуг» - 30 мест, ГУП «Фармация» - 1 место, ГУП «Дезстанция г. Байконур» - 1 место, ГБУ «Централизованная библиотечная система» - 10 мест, ГБУ «СОК «Байконур» - 2 места, ГБОУ СПО БЭРТТ - 2 места, ГБОУ СПО Байконурский медицинский техникум - 1 место, ПТУ № 1 - 2 места, Межшкольный учебный комбинат - 3 места, КЦСОН - 2 места, ГДК - 5 мест, ГУП «РиС № 2» - 2 места, Управление образованием  и учреждениями, подведомственными Управлению образованием – 72 места. Этими структурами было создано 120 рабочих мест (67%). Всего работодателями было заявлено 159 рабочих мест.

Центром занятости населения было выдано школьникам 148 направлений на временное трудоустройство, в т.ч. гражданам Республики Казахстан - 11. Всего было трудоустроено на городские предприятия 122 подростка. Ребята выполняли обязанности вахтеров, подсобных рабочих, ардеробщиков, занимались уборкой помещений образовательных учреждений, благоустройством и озеленением прилегающих территорий предприятий и организаций.

По причине отсутствия свободных вакансий в штатном расписании и финансовых средств на оплату труда школьников отказались от сотрудничества 10 предприятий: ГУП «ПО «Горводоканал», ГУП «Центральный универсальный рынок», ГУП «Дом торговли», ГУП «ПЭО «Байконурэнерго», ГУПЖХ, ГУП «Головной книжный магазин», ГБУ «Музей истории космодрома Байконур», ГБУ «Редакция городской газеты «Байконур», ГКУ «Инженерные работы», ГУП «Информационно-расчетный центр». В итоге не было веделено 55 рабочих мест.

В 2013 году продолжилось ведение единой системы учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, и нуждающихся в поддержке со стороны государства.

Органы системы профилактики регулярно информировали КДНиЗП о нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, самовольных уходах из дома и других происшествиях с детьми. Так, благодаря оперативности предоставляемой информации, в соматическое отделение больницы № 2 было помещено 10 детей, находящихся в социально-опасной обстановке; в Центр адаптации г. Кызылорды были направлены 3 малолетних ребенка, родители которых задерживались правоохранительными органами за правонарушения и преступления;  в детский дом г. Кызылорды был направлен 1 ребенок; в социальный приют для детей и подростков городского округа Самары так же 1 ребенок. В целях предупреждения правонарушений, перевоспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних 4 подростка были направлены в областную школу-интернат для детей с девиантным поведением г. Кызылорды. В 2013 году 7 родителей были лишены родительских прав, 2 - ограничены в родительских правах.

Основными причинами совершения правонарушений несовершеннолетними являются:

-       низкий контроль либо отсутствие контроля за детьми со стороны родителей;

-       недостаточная связь «семья-школа»;

-       отсутствие должного контроля за трудными подростками со стороны учебных заведений;

-       отсутствие желания у подростков учиться;

-       продажа несовершеннолетним спиртных напитков;

-       отсутствие в городе социального учреждения для временного  содержания несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении;

-       неполное выполнение постановления Главы администрации от 3 августа 2009 года № 97 «О квотировании рабочих мест в городе Байконур».

В 2014 г. необходимо:

1. Продолжить работу по возвращению в учебные заведения  несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам.

2. Продолжить работу по принятию решительных мер к владельцам и продавцам магазинов и объектов общественного питания, продающим спиртные напитки несовершеннолетним.

3. В целях профилактики и предупреждения правонарушений, предотвращения алкоголизации подрастающего поколения, систематически проводить в учебных учреждениях разъяснительную работу с учащимися и их родителями.

Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав                                     М.Т. Москалёв