26 мая в администрации г. Байконур состоялось совместное заседание Координационного Совета правоохранительных органов г. Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Байконуре. На заседании, проходившем под председательством и.о. Главы администрации г. Байконур А.Петренко, рассматривался вопрос профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
В начале заседания А.Петренко отметил, что на государственном уровне в Российской Федерации и в Республике Казахстан вопросам профилактики правонарушений в молодежной среде уделяется большое внимание. Байконурскими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в этом направлении проделана значительная работа, давшая ощутимые результаты. Так, в этом году снизилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; продолжалась реализация городской целевой программы «Противодействие и профилактика преступлений и правонарушений на территории г. Байконур на 2013-2015 гг.»; осуществлялась деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Байконур; было налажено оперативное взаимодействие правоохранительных органов по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; создан и успешно функционирует Центр поддержки молодежных инициатив «Звездный кампус» Управления культуры, молодежной политики, туризма и спорта (УКМПТиС), где активно проводятся мероприятия по профилактике асоциальных явлений и экстремизма, формированию межнационального согласия в молодежной среде, реализуются добровольческие проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни; набирает силу волонтерское движение. В настоящее время, подчеркнул А.Петренко, реализуются мероприятия, направленные на организацию летнего оздоровительного отдыха детей, а так же трудовой занятости несовершеннолетних.
Среди факторов, вызывающих озабоченность, А.Петренко назвал увеличение числа административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, употребление подростками алкогольной продукции, которую они приобретают в торговых точках, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, факты бытового насилия в отношении детей.
На заседании с докладами и информацией по обсуждаемой теме выступили: начальник Управления по работе с общественными формированиями администрации г. Байконур - заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Байконур М. Москалев, и.о. начальника Управления образованием г. Байконур В. Авдеева, начальник УКМПТиС Ю. Петровский, начальник УМВД России на комплексе «Байконур» А. Желудков, врио начальника Представительства МВД РК в г. Байконыре Г. Ким, врио руководителя следственного отдела Следственного комитета РФ на комплексе «Байконур» С. Соловьев, председатель 26 Гарнизонного военного суда К. Шопин, прокурор г. Байконыр К. Кульджанов, и.о. прокурора комплекса «Байконур» В. Киряков.
В выступлениях были освещены принимаемые меры, направленные на профилактику групповых правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, рассмотрены причины совершения преступлений в отношении подростков и определены меры, направленные на их предупреждение.
Было отмечено, что органами и учреждениями системы профилактики правонарушений проводится значительная работа для предупреждения групповых правонарушений, по привлечению молодежи для участия в культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и социально-полезных мероприятиях. В общеобразовательных организациях, учреждениях профессионального образования и трудовых коллективах комплекса «Байконур» систематически проводятся встречи с представителями правоохранительных органов и традиционных религиозных конфессий по наиболее актуальным вопросам профилактики и борьбы с экстремизмом, привлечения молодежи и подростков к здоровому образу жизни, укрепления семейных ценностей. Сотрудниками учреждений, находящихся в ведение УКМПТиС, организаций дополнительного образования детей, детских подростковых клубов по месту жительства активно проводится работа по организации досуга подростков. Проведенное сотрудниками УКМПТиС тестирование позволило создать подробную характеристику молодежной среды нашего города.
Руководители правоохранительных органов информировали членов комиссии о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в их отношении. За 4 месяца 2014 г. в городе зарегистрировано 14 правонарушений, связанных с употреблением алкоголя подростками и нахождением несовершеннолетних в состоянии опьянения, 3 факта бытового насилия в отношении детей, один факт тяжкого преступления с участием подростка. Однако, факты продажи несовершеннолетним алкогольной продукции правоохранительными органами не выявлены. Отсутствуют должные результаты и в работе по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Среди факторов, влияющих на рост правонарушений в подростковой среде, были названы недостаточно эффективная профилактическая работа в образовательных организациях; недостаточный уровень воспитательной работы в спортивных секциях, обучающих подростков силовым видам спорта; сокрытие фактов правонарушений подростков в образовательных учреждениях; отсутствие в городе специализированного учреждения по оказанию социальной помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию; неблагополучная обстановка в семьях; высокий уровень алкоголизации населения.
Было отмечено, что с целью оперативного взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Казахстан, функционирующими на комплексе «Байконур», создана и функционирует рабочая группа УМВД России на комплексе «Байконур» и Представительства МВД РК в городе Байконыр по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проводятся совместные профилактические мероприятия, налажен обмен оперативной информацией.
В целом, работа, проводимая правоохранительными органами во взаимодействии с администрацией г. Байконур, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по профилактике правонарушений и предупреждению преступлений в отношении несовершеннолетних признана удовлетворительной. Для выполнения поставленных задач было утверждено решение совместного заседания, в котором даны адресные поручения ответственным лицам.
Во второй части заседания был рассмотрен вопрос выполнения предыдущих совместных решений Координационного Совета правоохранительных органов г. Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Байконур. Начальник отдела по работе с правоохранительными органами администрации г. Байконур - секретарь Координационного Совета правоохранительных органов г. Байконур, руководитель аппарата постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Байконур Н. Осипова отметила, что мероприятия по выполнению решений Координационных Совета и Совещания реализуются правоохранительными органами Российской Федерации и Республики Казахстан, функционирующими на комплексе «Байконур», и администрацией г. Байконур. По состоянию на май 2014 г. на контроле находилось 38 решений совместных заседаний Координационного Совета и Координационного совещания. Выполненные пункты решения были сняты с контроля, а срок исполнения по 3 вопросам был продлен.
Отдел по связям со СМИ администрации г. Байконур