Новости

20.12.2016  Заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Байконур

15 декабря Глава администрации города Байконур Анатолий Петренко провел заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Байконур. В заседании приняли участие руководители и должностные лица администрации города Байконур, правоохранительных органов, функционирующих на комплексе «Байконур».

В ходе заседания обсуждались итоги выполнения в 2016 году Плана по противодействию коррупции в городе Байконур на 2016-2017 годы.

В докладе Анатолий Петренко отметил, что в апреле 2016 г. был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016‑2017 годы, на основании которого разработаны соответствующие планы противодействия коррупции на 2016-2017 годы в субъектах Российской Федерации, в том числе в городе Байконур. Цель принимаемых планов – постоянное совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера в сфере противодействия коррупции. Среди главных направлений реализации Плана А.П. Петренко отметил: повышение эффективности правоприменения в антикоррупционной сфере, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям; вовлечение в работу по противодействию коррупции институтов гражданского общества; повышение значимости комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования. А.П. Петренко обратил внимание членов комиссии на необходимость внесения актуальных изменений в  мероприятия Плана, с учетом происходящих изменений, в том числе - в законодательстве.

Начальник УМВД России на комплексе «Байконур» Андрей Желудков проинформировал о состоянии правопорядка в сфере экономических и коррупционных правонарушений, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и тенденциях развития ситуации в этой области. Так, отметил А. Желудков, в 2016 г. зарегистрировано 60 преступлений экономической направленности, из них 28 коррупционных, в том числе 26 тяжких. За 11 месяцев 2016 г. передано по подследственности в правоохранительные органы Республики Казахстан, функционирующие на комплексе «Байконур», 13 уголовных дел, из них 6 коррупционной направленности. Окончено производством и направлено в суд 30 уголовных дел, из них 15 коррупционной направленности. По таким статьям уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество, присвоение и растрата, злоупотребление должностными полномочиями, взятка, служебный подлог. Начальник УМВД внес предложения по повышению качества антикоррупционной работы.

Руководитель Следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» Михаил Муратов осветил работу по расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в этой сфере (в производстве  отдела находилось 16 таких сообщений), привел соответствующие примеры. Говоря о антикоррупционной пропаганде на городских предприятиях, в учреждениях и организациях, проводимой сотрудниками Следственного отдела, М. Муратов отметил, что руководством отдела было проведено 10 лекционных занятий и 31 встреча в коллективах, в ходе которых разъяснены нормы антикоррупционной государственной политики, порядок обращения, рассмотрения обращений о фактах коррупционных проявлений и другие вопросы.

Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконур Надежда Осипова проинформировала о результатах анализа исполнения плана противодействия коррупции в городе Байконур в 2016 году. Она отметила, что план состоит из 8 разделов, которые содержат 61 мероприятие и 54 исполнителя. Мероприятия Плана выполнены на 77%, 2 мероприятия не выполнены (по ним даны отдельные поручения в ходе заседания комиссии), 7 мероприятий запланированы к исполнению в 2017 году. Было отмечено недостаточное исполнение мероприятий Плана ответственными исполнителями по таким разделам как привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Байконуре, организация работы по предупреждению коррупции на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении администрации города Байконур, повышение антикоррупционного  образования работников организаций, в должностные обязанности которых входит работа по внедрению в организациях стандартов антикоррупционной политики. Н.Осипова внесла конкретные предложения по улучшению качества работы по исполнению мероприятий плана.

Начальник Управления экономического развития администрации города Байконур Людмила Коженкова проинформировала о проделанной работе в сфере проверок  новых положений об условиях оплаты труда, размещения на сайтах предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур и ТФОМС города Байконур, информации о среднемесячной заработной плате руководителей и главных бухгалтеров в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; по устранению коррупциогенных факторов в коллективных договорах некоторых предприятий, выявленных при их регистрации; по совершенствованию нормативно-правового регулирования порядка предоставления из бюджета города Байконур субсидий юридическим лицам, а также бюджетных средств на мероприятия городских целевых программ, в том числе, связанных с развитием и поддержкой малого и среднего предпринимательства.

Начальник отдела муниципальной службы и кадров Аппарата Главы администрации города Байконур Наталья Бугрова, начальник Управления по размещению заказов администрации города Байконур Руслан Амиров, и.о. начальника Управления городского хозяйства администрации города Байконур Сергей Дмитриев, начальник Управления образованием города Байконур Галина Белова проинформировали членов комиссии о проделанной работе по мероприятиям Плана, исполнителями которых являются эти подразделения.

Заместитель прокурора комплекса «Байконур» Олег Ким в своем выступлении отметил, что вопросы предупреждения и противодействия коррупции, а также минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений в организациях города и космодрома Байконур находятся на особом контроле прокурора. Прокуратурой комплекса регулярно проводятся проверки соблюдения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в органах и организациях г. Байконур. При этом проверяется как наличие и содержание всех предусмотренных законом антикоррупционных внутренних документов, так и практическое соблюдение руководством и работниками городских структур антикоррупционных требований и ограничений. По результатам таких проверок только в текущем году выявлено свыше 250 нарушений антикоррупционного законодательства, которые были устранены в полном объеме по результатам рассмотрения внесенных прокурором комплекса актов прокурорского реагирования. В 2016 году прокуратурой комплекса проведена антикоррупционная экспертиза более 200 проектов нормативных правовых актов главы администрации города Байконур, при этом в 9 проектах было выявлены коррупциогенные факторы. Именно антикоррупционная экспертиза позволяет исключить из нормативных правовых актов и их проектов те положения, которые создают, в том числе, условия для исключений из общего порядка при работе чиновников с гражданами. Также прокуратурой, в рамках противодействия коррупции, были изучены коллективные договоры 9 наиболее крупных городских предприятий и учреждений. О. Ким, отметил, что принятыми прокурором мерами по результатам выявления коррупционнных правонарушений на предприятиях и в учреждениях пресечено неправомерное расходование денежных средств на общую сумму более 10 миллионов рублей. В 2016 году прокурором инициировано возбуждение 4-х коррупционных уголовных дел в отношении руководителей и должностных лиц органов и организаций города Байконур. Прокурорские работники на системной основе посещали предприятия, учреждения и организации, где выступали с тематическими лекциями антикоррупционной направленности, проводили семинарские занятия по отдельным вопросам противодействия коррупции. В ноябре работники прокуратуры выступили с лекциями в 12 трудовых коллективах. На официальном сайте прокуратуры регулярно публиковались материалы антикоррупционной тематики. Отметив, что прокуратурой комплекса работа по противодействию коррупции будет продолжена, О.Ким внес предложение обратить особое внимание администрации города Байконур на профилактику коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих, развитие региональной нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции.

По итогам заседания было принято решение, в котором даны соответствующие поручения исполнителям.

Отдел по взаимодействию с правоохранительным органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконур