На совещании с субъектами малого и среднего предпринимательства города Байконура по вопросам торговли алкогольной продукцией на территории города, состоявшегося 10 декабря 2018 года в Городском дворце культуры с участием заместителя Главы администрации города Е.В. Морозовой, был поднят вопрос двойного налогообложении акцизами на алкогольную продукцию индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в налоговом органе города Байконура, закупающих алкогольную продукцию у поставщиков Республики Казахстан.
В соответствии с пояснениями, полученными от ИФНС России по городу и космодрому Байконуру, администрация города Байконура сообщает, что порядок уплаты косвенных налогов при ввозе товаров на территорию города Байконура с территории Республики Казахстан регламентируется Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года. Статьями 12-1 и 12-2 данного Соглашения установлено, что с подакцизных товаров, ввезенных на территорию города Байконура из Республики Казахстан, взимаются НДС и акцизы. При этом их взимание осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 182 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения акцизом является реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров и ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
Согласно нормам статьи 199 Налогового кодекса Российской Федерации перепродавцы подакцизного товара приобретают подакцизный товар по цене, включающей акциз. При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцом, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма акциза не выделяется.
Если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в налоговом органе города Байконура, приобретает алкогольную продукцию у оптовых (розничных) поставщиков Республики Казахстан алкогольной продукции, то стоимость приобретенного товара не «очищается» от суммы акцизы, исчисленного согласно законодательству Республики Казахстан, так как сумма акциза включена в цену сделки приобретаемого подакцизного товара.
В соответствии со статьей 200 Налогового кодекса Российской Федерации сумма акциза, уплаченная налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров, подлежит вычету при условии дальнейшего использования данного товара в качестве сырья для производства подакцизных товаров. Следовательно, сумма акциза, включенная в цену товара и уплаченная индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в налоговом органе города Байконура, оптовым (розничным) поставщикам Республики Казахстан вычету у налогоплательщика (импортера) не подлежит.
Исходя из вышеизложенного, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации алкогольной продукции на территории города Байконура, проблема двойного налогообложения акцизами на алкогольную продукцию отсутствует.
Обращаем внимание предпринимателей, что в соответствии с Приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», главным администратором по акцизам на алкогольную (спиртосодержащую) продукцию определена Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
Управление финансов администрации города Байконура