«_12_» _февраля_ 20_09_г.                                                                     № __10___

 

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в целях повышения качества подбора и расстановки кадров на должности руководителей, упорядочения оформления трудовых отношений с руководителями государственных унитарных предприятий и руководителями государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур,

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения на должности руководителей государственных унитарных предприятий и руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур (далее - Положение).

2. Утвердить прилагаемый Перечень государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур, на которые распространяется действие Положения, утвержденного п.1 настоящего постановления (далее - Перечень).

3. Отделу муниципальной службы и кадров Аппарата Главы администрации города Байконур (Яновский СВ.), руководителям подразделений администрации города Байконур, являющихся юридическими лицами, руководствоваться Положением и Перечнем, утвержденными п.п.1,2 настоящего постановления при оформлении трудовых отношений с руководителями государственных унитарных предприятий и руководителями государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур.

4. Руководителям государственных унитарных предприятий и руководителям государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур:

назначение на должности заместителей руководителей, главных инженеров, главных бухгалтеров и руководителей кадровых служб производить на конкурсной основе, после рассмотрения кандидатов на указанные должности Конкурсной комиссией администрации города Байконур и утверждения её решения Главой администрации;

увольнение с должностей заместителей руководителей, главных инженеров, главных бухгалтеров и руководителей кадровых служб производить после уведомления Конкурсной комиссии администрации города Байконур и по согласованию с Главой администрации.

5. Признать утратившим силу п. 3 постановления Главы администрации от 01.03.2002г. №93 «Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих города Байконур».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Байконур Авдеева Н.Ф.

 

Приложение №1

К постановлению Главы администрации города Байконур от 12.02.2009 г. №   10

 

1. Общие положения

1.1.    Настоящее Положение разработано в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

1.2.    Положение определяет порядок назначения на должности руководителей государственных унитарных предприятий и руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур (далее - Руководители) и регулирует порядок заключения трудовых договоров с Руководителями.

2. Квалификационные требования и ограничения, предъявляемые к Руководителям

2.1.    Основными требованиями к квалификации Руководителей являются:

- высшее профессиональное образование;

- стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия или учреждения отрасли не менее 5 лет.

2.2.     Руководители должны знать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы министерств и ведомств, нормативные правовые акты администрации города Байконур по вопросам деятельности отрасли предприятия или учреждения, а также методы административного и хозяйственного управления, порядок заключения и исполнения договоров, основы экономики, организации труда, законодательство о труде, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

2.3.     Выход на пенсию Руководителей осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и трудовым договором. Продление срока нахождения на должности Руководителей после достижения ими пенсионного возраста осуществляется по решению Главы администрации города Байконур (далее - Глава администрации) - для Руководителей, назначенных на должности распоряжениями Главы администрации, и решению руководителей структурных подразделений администрации города Байконур, являющихся юридическими лицами - для Руководителей, назначенных на должности приказами руководителей указанных структурных подразделений администрации города Байконур.

Однократное продление срока нахождения в должностях Руководителей допускается на основании срочного трудового договора, заключаемого на срок не более чем один год.

2.4. Граждане не могут быть назначены на должности Руководителей и оставаться на них в следующих случаях:

-       признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

-       лишения их права занимать руководящие должности в течение определенного срока по приговору суда, вступившему в законную силу;

-       несоответствия кандидатов на должности Руководителей предъявляемым к должностям квалификационным требованиям.

3. Порядок назначения на должности Руководителей

3.1.    Назначение Руководителей на должности производится Главой администрации или руководителями структурных подразделений администрации города Байконур, являющихся юридическими лицами, в пределах предоставленных им полномочий.

3.2.         Назначение на должности Руководителей предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация города Байконур, производится Главой администрации.

В этом случае Глава администрации принимает решение о назначении Руководителей на должности на конкурсной основе, после рассмотрения кандидата Конкурсной комиссией администрации города Байконур (далее - Комиссия), либо принимает единоличное решение и назначает Руководителей на должности без рассмотрения Комиссией.

3.2.1.               При принятии Главой администрации решения о назначении кандидата на должность Руководителя на конкурсной основе, кандидат представляет в Отдел муниципальной службы и кадров Аппарата Главы администрации города Байконур (далее - Отдел муниципальной службы и кадров) заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности Руководителя и необходимые для участия в конкурсе документы.

3.2.2.               При принятии Главой администрации единоличного решения о назначении кандидата на должность Руководителя, кандидаты представляют н Отдел муниципальной службы и кадров заявление о приеме на работу и назначении на должность Руководителя, а также необходимые для формирования личного дела документы.

3.3.         Назначение на должности Руководителей предприятий и учреждений, учредителем которых являются структурные подразделения

администрации города Байконур, являющиеся юридическими лицами, производится руководителями указанных структурных подразделений администрации города Байконур, после рассмотрения кандидатов Комиссией

иутверждения её положительного решения Главой администрации.

3.4.      Перечень документов, необходимых для формирования личного дела, и документов, необходимых для участия в конкурсе, предоставляется кандидатам на должности Руководителей Отделом муниципальной службы и кадров.

3.5.     Отдел муниципальной службы и кадров:

 - организует публикацию в средствах массовой информации города Байконур информационных сообщений о проведении конкурса;

- принимает заявления от кандидатов на должности Руководителей и документы, необходимые для участия в конкурсе;

- в пределах своей компетенции проверяет подлинность предоставляемых документов и достоверность указанных в в них сведений;

- с участием членов Комиссии формирует перечень вопросов для тестовых испытаний кандидатов на должности Руководителей.

3.6.     Информационное сообщение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей Руководителей публикуется в средствах массовой информации города Байконур не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

-   полное наименование должностей, на замещение которых объявляется конкурс;

-   основные квалификационные требования к кандидатам;

-   даты начала и окончания приема заявлений и сдачи необходимых для участия в конкурсе документов;

-   адрес места приема заявлений и документов, контактные телефоны.

С момента начала приема заявлений и сдачи необходимых для участия в конкурсе документов, Отдел муниципальной службы и кадров, по заявлению кандидатов на должность Руководителя, может предоставить им проект трудового договора для ознакомления.

3.7.     Отдел муниципальной службы и кадров не принимает заявления и необходимые для участия в конкурсе документы, если они поступили после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении.

Отдел муниципальной службы и кадров не представляет для рассмотрения на заседании Комиссии заявления кандидатов на должности Руководителей, если кандидатами не предоставлены все необходимые для участия в конкурсе документы, либо документы оформлены ненадлежащим образом, либо Документы не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

3.8.        Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей Руководителей осуществляет Комиссия, состав которой утверждается распоряжением Главы администрации.

При необходимости, к работе Комиссии могут привлекаться должностные лица администрации города Байконур с правом совещательного голоса.

3.9.           Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего голоса.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и утверждаются Главой администрации.

3.10. Конкурс может проводится в один или в два этапа.

3.10.1. При проведении конкурса в два этапа первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно) кандидатов на должности Руководителей. Отдел муниципальной службы и кадров с участием членов Комиссии формирует перечень вопросов для тестовых испытаний кандидатов на должности Руководителей, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Тест должен обеспечивать проверку знаний участников конкурса:

-   отраслевой специфики предприятия или учреждения;

-   основ гражданского, трудового, налогового законодательства;

-   основ управления и планирования;

-   основ маркетинга;

-   основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Тест должен содержать не менее 20 вопросов.

На втором этапе кандидаты на должности Руководителей рассматриваются непосредственно на заседании Комиссии, где каждый из участников конкурса может изложить свою программу деятельности на должности Руководителя, представить бизнес-план и ответить на вопросы членов Комиссии.

3.10.2. При проведении конкурса в один этап кандидаты на должности Руководителей рассматриваются непосредственно на заседании Комиссии.

3.11.            Победителем конкурса признается участник конкурса, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия или учреждения.

3.12.            После утверждения Главой администрации протокола заседания Комиссии Отдел муниципальной службы и кадров:

3.12.1. В порядке, установленном трудовым законодательством, готовит трудовые договоры между Главой администрации и Руководителями, распоряжения Главы администрации о назначении победителей конкурсов на должности Руководителей предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация города Байконур;

3.12.2. Направляет руководителям структурных подразделений администрации города Байконур, являющихся юридическими лицами, выписки из протоколов заседаний Комиссии для руководства в работе: заключения трудовых договоров с Руководителями и издания приказов о назначении победителей конкурсов на должности Руководителей предприятий и учреждений, учредителем которых являются указанные структурные подразделения администрации города Байконур.

3.13. Назначение на должности заместителей Руководителей, главных инженеров, главных бухгалтеров и руководителей кадровых служб предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация города Байконур, производится на конкурсной основе, после рассмотрения кандидатов на указанные должности Комиссией.

Порядок представления документов и порядок рассмотрения кандидатов на должности заместителей Руководителей, главных инженеров, главных бухгалтеров и руководителей кадровых служб аналогичен порядку представления документов и порядку рассмотрения кандидатов на должности Руководителей.

4. Заключение трудовых договоров с Руководителями

4.1.      С Руководителями заключаются трудовые договоры в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации.

Срок действия трудовых договоров определяется соглашением сторон. По окончании срока действия трудовых договоров они могут быть заключены на новый срок по соглашению сторон.

4.2.      Трудовые договоры с Руководителями предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация города Байконур, заключаются между Главой администрации и Руководителями.

Трудовые договоры с Руководителями предприятий и учреждений, учредителем которых являются структурные подразделения администрации города Байконур, являющиеся юридическими лицами, заключаются между руководителями указанных структурных подразделений администрации города ]Байконур и Руководителями.

 

   

Приложение №2

К постановлению Главы администрации города Байконур от 12.02.2009 г. №   10