Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан
по экологии и природопользованию на территории комплекса "Байконур" в условиях его аренды Российской Федерацией
(Байконур, 2 июня 2005 г.)
Статья 1
Настоящее Соглашение определяет основные направления и условия взаимодействия Сторон по вопросам экологии и природопользования на территории комплекса "Байконур" в условиях его аренды Российской Федерацией.
В рамках реализации Договора аренды в части, касающейся вопросов охраны окружающей среды, порядок деятельности предприятий и организаций, воинских частей, других юридических лиц на территории комплекса "Байконур" определяется отдельным протоколом, который будет заключен между Сторонами.
Статья 3
Уполномоченные органы Российской Стороны, указанные в статье 8 настоящего Соглашения, обеспечивают:
экологическую безопасность при эксплуатации объектов комплекса "Байконур";
функционирование служб экологического контроля и экологического мониторинга на территории комплекса "Байконур", в том числе в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей;
проведение производственного экологического контроля и экологического мониторинга на территории комплекса "Байконур", в том числе в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей;
направление центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды годовых планов проведения экологического мониторинга на территории комплекса "Байконур";
проведение мероприятий по очистке районов падения от отделяющихся частей ракет-носителей;
разработку для объектов (группы объектов) комплекса "Байконур" нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов на размещение отходов производства и потребления на основе имеющейся эксплуатационной и проектно-конструкторской документации на эти объекты и представление необходимых материалов для получения разрешения на природопользование от уполномоченных органов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды для вновь строящихся объектов в порядке, установленном протоколом, указанным в статье 2 настоящего Соглашения;
внесение предприятиями и организациями, воинскими частями и другими юридическими лицами платежей за сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и сверхлимитное размещение отходов производства и потребления в порядке, определенном протоколом, указанным в статье 2 настоящего Соглашения;
экологическую паспортизацию космодрома Байконур, в том числе отведенных районов падения отделяющихся частей ракет-носителей;
ввоз (вывоз) источников ионизирующего излучения и ядерных установок с территории Российской Федерации на территорию комплекса "Байконур", в том числе для безвозвратной отправки в космос, только при наличии лицензии (разового разрешения), выданной уполномоченным органом Республики Казахстан в области атомной энергетики. Ввоз (вывоз) указанных источников и установок осуществляется по заявке, подаваемой за 2 месяца до планируемого срока ввоза (вывоза) уполномоченному органу Республики Казахстан в области атомной энергетики. В заявке указывается вид (тип) радиоактивных веществ и ядерных установок, способ и маршрут их доставки, срок нахождения на территории комплекса "Байконур";
допуск к объектам комплекса "Байконур" представителей уполномоченных государственных органов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды для проведения контроля в порядке, определенном в соответствующих двусторонних соглашениях (положениях), подписанных Сторонами;
проведение государственной экологической экспертизы проектных материалов на перспективные образцы ракет и ракет-носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом положений протокола, указанного в статье 2 настоящего Соглашения, а также представление результатов экспертизы в части, касающейся воздействия на окружающую среду, центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
представление на государственную экологическую экспертизу Республики Казахстан проектов строительства новых объектов и реконструкции действующих объектов комплекса "Байконур" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
своевременное и полное информирование государственных органов исполнительной власти Республики Казахстан об авариях, связанных с негативными экологическими последствиями;
проведение мероприятий по ликвидации негативных экологических последствий аварий, проливов компонентов ракетных топлив, радиоактивных загрязнений, связанных с деятельностью комплекса "Байконур", а также допуск представителей уполномоченных государственных органов Казахстанской Стороны.
Статья 4
Уполномоченные органы Казахстанской Стороны, указанные в статье 8 настоящего Соглашения, обеспечивают:
проведение государственной экологической экспертизы проектов строительства новых объектов и реконструкции действующих объектов в соответствии с законодательством Республики Казахстан и с учетом положений протокола, указанного в статье 2 настоящего Соглашения, утверждение нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов на размещение отходов производства и потребления объектов комплекса "Байконур" на основе материалов, представляемых уполномоченными органами Российской Стороны, указанными в статье 8 настоящего Соглашения, а также выдачу разрешений на природопользование для вновь строящихся на территории комплекса "Байконур" объектов;
участие по запросу уполномоченных органов Российской Стороны, указанных в статье 8 настоящего Соглашения, представителей, уполномоченных Казахстанской Стороной, в проведении работ по ликвидации негативных экологических последствий аварий и проливов компонентов ракетных топлив на территории Республики Казахстан;
своевременное внесение юридическими лицами Республики Казахстан, функционирующими на территории комплекса "Байконур", платежей за сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и сверхлимитное размещение отходов производства и потребления;
экологическую паспортизацию объектов на территории комплекса "Байконур", находящихся в ведении Казахстанской Стороны;
представление уполномоченным органам Российской Стороны, указанным в статье 8 настоящего Соглашения, данных о выбросах, сбросах загрязняющих веществ в окружающую среду, а также о размещении отходов производства и потребления объектов космодрома Байконур, находящихся в ведении Казахстанской Стороны, в согласованном объеме, необходимом для дополнения экологического паспорта космодрома Байконур и ведения статистической отчетности по экологическому мониторингу окружающей среды;
проведение государственного экологического контроля объектов комплекса "Байконур" в порядке, определенном положением, утвержденным уполномоченными органами Сторон, указанными в статье 8 настоящего Соглашения;
информирование населения через средства массовой информации о состоянии экологической обстановки на территории комплекса "Байконур" на основе совместных материалов, подготовленных уполномоченными органами Сторон, указанными в статье 8 настоящего Соглашения.
Статья 5
Для контроля за проведением работ по ликвидации негативных экологических последствий аварий, проливов компонентов ракетных топлив, радиоактивных загрязнений, связанных с деятельностью комплекса "Байконур", уполномоченные органы Сторон, указанные в статье 8 настоящего Соглашения, создают при необходимости рабочие комиссии (группы) в рамках подкомиссии по комплексу "Байконур" Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Статья 6
Для обеспечения экологической безопасности при эксплуатации комплекса "Байконур" уполномоченные органы Сторон, указанные в статье 8 настоящего Соглашения, организуют проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды, в том числе в рамках совместных программ.
При реализации совместных программ уполномоченными органами Сторон формируется научно-технический совет, который является координатором работ, проводимых в рамках этих программ.
Доступ к информации, касающейся совместных российско-казахстанских программ экологической тематики, осуществляется в соответствии с протоколом, указанным в статье 2 настоящего Соглашения.
Статья 7
Запрещается ввоз на территорию комплекса "Байконур" радиоактивных, токсичных, в том числе ядовитых, веществ, с целью их захоронения, утилизации и уничтожения.
Уполномоченными органами Сторон по настоящему Соглашению являются:
от Российской Стороны - Федеральное космическое агентство, Министерство обороны Российской Федерации и администрация г. Байконура;
от Казахстанской Стороны - центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, Аэрокосмический комитет Министерства образования и науки Республики Казахстан.
Статья 9
В случае возникновения споров и разногласий при толковании или применении положений настоящего Соглашения Стороны передают их на рассмотрение подкомиссии по комплексу "Байконур" Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
С даты вступления в силу протокола, указанного в статье 2 настоящего Соглашения, прекращает свое действие Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по экологии и природопользованию на территории комплекса "Байконур" в условиях его аренды Российской Федерацией от 4 октября 1997г.
Статья 11
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения путем заключения между Сторонами отдельных протоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Совершено в г. Байконур 2 июня 2005 г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.