В настоящее постановление внесены изменения постановлением Главы администрации города Байконур от 05 сентября 2011 года №144, постановлением Главы администрации города Байконур от 26 января 2012 №11

  07.02.2008г.                                                                                                  № 16

 

 

В соответствии с Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994г., Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995г., Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке использования земельных участков комплекса "Байконур", переданного в аренду Российской Федерации от 27 апреля 1996г., Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003г. (с изменениями и дополнениями) и иными нормативными документами, регулирующими земельные правоотношения в черте города Байконур в условиях аренды,

 

1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок предоставления земельных участков в черте города Байконур в новой редакции.

2. Сектору землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г. Байконур (Горбачева М.В.) разработать и представить мне на утверждение в срок до 01 марта 2008г. Положение о Межведомственной комиссии по земельным отношениям в черте города Байконур (в новой редакции).

 3. Признать утратившими силу следующие постановления Главы администрации г.Байконур:

- "Об утверждении нормативных документов по земельным отношениям на территории города Байконур" от 02 ноября 2005 г. № 162;

- "О внесении изменения в постановление Главы администрации от 02.11.2005г. № 162 "Об утверждении нормативных документов по земельным отношениям на территории города Байконур" от 25 января 2006г № 09;

- "О внесении изменений в постановление Главы администрации г.Байконур от 02 ноября 2005г. № 162" от 29 июня 2006г. № 111.

4. Признать утратившим силу:

- п.п. 1.11. п.1 (Приложение 11) постановления Главы администрации г.Байконур от 06 апреля 2007г. № 50 "Об утверждении персонального состава Координационного Совета правоохранительных органов города Байконур, комиссий администрации города Байконур и межведомственных комиссий    в новой редакции" (с изменениями).

5. ГУ "Редакция городской газеты "Байконур" (Ходаковская А.В.), установленным порядком, опубликовать настоящее постановление в газете "Байконур".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур Реброву Т.Г.

 

 

 

 

 

 

 

1. Настоящий Порядок предоставления  земельных участков в черте г.Байконур (далее – Порядок),  разработан в соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994г., Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 3 декабря 1995г., Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке использования земельных участков комплекса «Байконур», переданного в аренду Российской Федерации от 27 апреля 1996г, Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Земельным  кодексом   Республики  Казахстан от 20 июня 2003г (с изменениями и дополнениями) и иными нормативными документами, регулирующими земельные правоотношения в черте города Байконур в условиях аренды.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

2.1. Земельные правоотношения - правоотношения по использованию и охране земли, связанные с управлением земельными ресурсами, закреплением земельных участков за отдельными субъектами, осуществлением права собственности и иных прав на землю.

2.2. Субъекты земельных правоотношений - физические и юридические лица, а также государства, являющиеся участниками земельных правоотношений и в силу этого имеющие права и несущие обязанности в данном правоотношении.

2.3.  Земельный участок – выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном порядке за субъектами земельных отношений.

2.4. Градостроительный регламент -  устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. 

2.5. Сервитут – право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, охотничьего хозяйства и иных нужд.

 2.6. Городская черта - внешняя граница земель города Байконур, которая отделяет его от других категорий земель.

2.7. Право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе.

2.8. Правоустанавливающие документы на земельный участок - документы, на основании которых у граждан и юридических лиц возникают соответствующие права на земельный участок (право частной собственности, право землепользования, сервитута и другие вещные права на земельный участок). К правоустанавливающим документам относятся правовые акты администрации г.Байконур о предоставлении права на земельный участок, договоры купли-продажи (мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка) и решения судебных органов о признании права частной собственности на земельный участок, права землепользования и иных вещных прав на землю.

2.9. Самовольное занятие земельного участка - занятие чужого земельного участка без разрешения собственника земельного участка и землепользователя, а также занятие земельного участка, находящегося в государственной собственности и не предоставленного в землепользование, без соответствующего решения Правительства Республики Казахстан, Правительства Российской Федерации или администрации г.Байконур.

2.10. Государственные землепользователи - государственные юридические лица, зарегистрированные в качестве юридических лиц и налогоплательщиков в ИФНС России по городу и космодрому Байконуру.

2.11. Негосударственные землепользователи - граждане и (или) негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2.12. Уполномоченный орган по земельным отношениям - сектор землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур, осуществляющий функции в области земельных отношений на территории комплекса "Байконур". 

 

 

1. Предоставление права на земельные участки в черте города Байконур производится в следующей последовательности:

1.1. Возбуждение ходатайства о предоставлении соответствующего права на земельный участок.

1.2. Определение возможности удовлетворения заявленного ходатайства   (предварительный выбор земельного участка).

1.3. Разработка и утверждение землеустроительного проекта.

1.4. Принятие решения администрацией г.Байконур о предоставлении права на земельный участок.

1.5. Установление границ земельного участка на местности.
1.6. Издание администрацией г.Байконур правоустанавливающих документов о возникновении соответствующего права на земельный участок.

2. Предоставление земельных участков в землепользование   осуществляется  администрацией  г.Байконур.

Решения о предоставлении земельного участка или отказ в предоставлении земельного участка принимаются на основании  заключения

Межведомственной комиссии по земельным отношениям в черте города Байконур, созданной администрацией г.Байконур (далее – Комиссия).

3. Физические и юридические лица (далее – Заявители), заинтересованные в предоставлении им прав землепользования на земельные участки, подают заявление на имя Главы администрации г.Байконур в сектор землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур.

3.1. В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение (адрес); испрашиваемое право пользования (временное возмездное   землепользование,    временное безвозмездное землепользование); наличие (отсутствие) другого земельного участка.

3.2. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для несельскохозяйственных целей, определяются по утвержденным в установленном законодательством Республики Казахстан порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с архитектурно-градостроительной и (или) строительной документацией.

4. Заявление о предоставлении права на земельный участок рассматривается  в  срок  до  двух  месяцев  с момента  его  поступления,  а  при предоставлении права на земельный участок субъектам малого предпринимательства рассматривается в трехнедельный срок.

В указанный срок не входит период составления землеустроительного проекта.           

5. Сектором землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Байконур определяется  возможность использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием.

Срок подготовки предложений о возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием и подготовки заключения Комиссии по данному вопросу составляет до одного месяца с момента поступления заявления, а при предоставлении права на земельный участок субъектам малого предпринимательства - до двух недель.

6. Отказ в предоставлении права на земельный участок, за исключением случаев изъятия земельных участков, в том числе для государственных нужд,  оформляется решением администрации г.Байконур и  должен быть мотивирован, а копия вручена Заявителю в семидневный срок после принятия решения.

 Решение администрации г.Байконур об отказе в предоставлении права на земельный участок принимается в семидневный срок с момента поступления соответствующего заключения Комиссии. 

7. Решение администрации г.Байконур о предоставлении соответствующих прав на земельные участки принимается на основе землеустроительного проекта с вручением Заявителю копии решения о предоставлении права землепользования на земельный участок в семидневный срок с момента принятия решения.

 Решение администрацией г.Байконур о предоставлении права на земельный участок принимается в срок до одного месяца с момента поступления землеустроительного проекта, утвержденного Комиссией, а при предоставлении права на земельный участок субъектам малого предпринимательства - до семи дней и оформляется постановлением Главы администрации г.Байконур.

8.  Не допускается пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, если иное не предусмотрено в решении администрации г.Байконур о предоставлении земельного участка.

Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность  в соответствии с действующим законодательством.

Совершение сделок по отношению земельных участков, на которые не оформлены правоустанавливающие документы, не допускается.

9. Право на земельный участок предоставляется лицам, достигшим совершеннолетия, за исключением случаев оформления прав на земельные участки несовершеннолетним, получившим данные земельные участки в порядке наследования в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Законные представители несовершеннолетних вправе до достижения наследниками совершеннолетия передать земельные участки в аренду.

10. Порядок предоставления прав на земельные участки, легализованные в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об амнистии в связи с легализацией имущества, определяется Правительством Республики Казахстан.

 

 

 

1. При испрашивании земельного участка для строительства объектов предварительно производится выбор земельного участка, который осуществляет Комиссия в пределах своей компетенции по предоставлению земельных участков.

Результаты выбора земельного участка для строительства объекта, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, оформляются сектором землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур актом о выборе земельного участка. К данному акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

2. Акты выбора земельного участка и проекты границ земельного участка представляются в Комиссию для рассмотрения и подготовки соответствующего заключения.

3. На основании заключения Комиссии подготавливается землеустроительный проект о предоставлении права на землю.

В составе землеустроительного проекта уточняется площадь предоставляемого земельного участка, его границы и местоположение, смежные землепользователи, а также обременения и сервитуты предоставляемого земельного участка.

В случае предполагаемого изъятия, принудительного отчуждения, в том числе путем выкупа, для государственных нужд земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков и землепользователей (арендаторов).

4. Заявитель или его доверенное лицо обеспечивают требуемые для отвода земельного участка согласования самостоятельно

В случае, когда на территории, выбранной под размещение объекта строительства,  расположены   здания  и  сооружения,  а  также  инженерные

коммуникации и зеленые насаждения, подлежащие сносу или переносу (в том  числе  попадающие  при  отводе  земель  в  санитарно-защитную  зону предприятий), заказчик дополнительно представляет договор, заключенный с каждым из собственников недвижимости, об условиях компенсации убытков собственнику. В договоре указываются конкретные условия и сроки переноса существующих строений, инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, обязательства застройщика по возмещению всех убытков, связанных со сносом недвижимости.

5. Проект постановления Главы администрации г.Байконур о предоставлении права на земельный участок должен содержать:

-   наименование юридического или физического лица, которому предоставляется право на землю;

-   целевое назначение земельного участка;

-   площадь земельного участка;

-   вид права на землю, обременения, сервитуты;

- фамилию, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование юридического лица, у которого производится изъятие, принудительное отчуждение для государственных нужд земельных участков с указанием их размеров; прочие условия.

Для субъектов малого предпринимательства целевое назначение земельного участка для строительства, независимо от видов деятельности, устанавливается как обслуживание зданий (строений и сооружений).

 

 

1. На основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, находящегося в черте г.Байконур, сектор землеустройства отдела по имущественным отношениям РФ администрации г.Байконур совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Байконур определяют возможность использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с землеустроительными и градостроительными регламентами.

Предложения о возможности использования земельного участка предоставляются в Комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.

2. На основании заключения Комиссии подготавливаются землеустроительный проект и проект решения администрации г.Байконур о предоставлении соответствующего права на земельный участок.