Об изменениях в обложении косвенными налогами во взаимной торговле налогоплательщиков Республики Казахстан и города Байконура

Вопрос: какие изменения произошли в налогообложении с г. Байконур?

05.07.2017г. вступил в силу Протокол об изменении Соглашения (далее Соглашение) между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года.

В соответствии со статьей 12-1 Соглашения,обороты по реализации товаров совершаемые между индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, зарегистрированным в налоговом органе города Байконур и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, зарегистрированным на иной территории Республики Казахстан, в случае вывоза товаров с территории города Байконур на иную территорию Республики Казахстан или вывоза товаров с иной территории Республики Казахстан на территорию города Байконур, облагаются налогом на добавленную стоимость (далее НДС) по нулевой ставке и освобождаются от уплаты акцизов в отношении подакцизных товаров.

При этом, ввоз товаров на иную территорию Республики Казахстан с территории города Байконур облагается косвенными налогами по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан, а ввоз товаров на территорию города Байконур с иной территории Республики Казахстан облагается косвенными налогами по ставкам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации,

Вопрос: с чем связаны эти изменения?

Данные изменения вызваны в связи с многочисленными обращениями налогоплательщиков по поводу двойного налогообложения НДС при взаимной торговле между хозяйствующими субъектами Республики Казахстан и г. Байконур. Как известно в г. Байконур действует налоговое законодательство Российской Федерации. В связи с этим ,при торговле с субъектами предпринимательства г. Байконур НДС уплачиваемый в Республике Казахстан не брался в зачет в Российской Федерации и наоборот- НДС уплаченный в Российской Федерации не относился в зачет в Республике Казахстан, что вызывало обоснованные нарекания со стороны налогоплательщиков. Данное обстоятельство приводило также к росту цен на товары.

На сегодняшний день в силу вступивших изменений реализатор товара (плательщик НДС) при торговле с субъектами г Байконур обязан выписывать счета-фактуры с нулевой ставкой НДС, т.е. покупатель приобретает товар по сниженной цене, без учета НДС. И наоборот плательщик НДС зарегистрированный в г. Байконур при реализации товара на иную территорию Республики Казахстан также выписывает счет фактуру с нулевой ставкой НДС. Таким образом устраняется двойное налогообложение.

Департаментом государственных доходов по Кызылординской областисовместно с ИФНС России по г. Байконур ведется работа по разъяснению вступивших в силу изменений.

В частности, в ходе проведенных встреч и семинаров от налогоплательщиков г.Байконур поступают сигналы о проблемах с получениями счет-фактур с нулевой ставкой НДС от реализаторов товаров. В этом направлении ведется как массовая, так и адресная разъяснительная работа. При возникновении подобных случаев просим обращаться в соответствующие территориальные налоговые органы по месту регистрации данных реализаторов.

Вопрос: какие требования для налогоплательщиков возникли в связи с данными изменениями в законодательстве?

Для казахстанских налогоплательщиков реализация товаров по нулевой ставке НДС отражается в декларации НДС ( ФНО 300.00) , при этом обоснованность применения кулевой ставки подтверждается договорами, выписками банка о поступлении выручки, заявлением о ввозе товаров, транспортными и иными документами, перечень которых утвержден Протоколом.

При импорте товаровна иную территорию Республики Казахстан с территории города Байконур, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (по ФНО 328.00)одновременно с декларацией (по ФНО 320.00)в электронной форме не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Аналогичный порядок предусмотрен и для налогоплательщиков г. Байконур.

Спикер:

Бекишев Адилъбек Ергалиевич,

руководитель

управления администрирования косвенных налогов ДГД 
по Кызылординской области