Новости

24.01.2017  Учебно-методические сборы руководителей предприятий, учреждений и организаций города Байконур

24 января в администрации города состоялись учебно-методические сборы руководителей городских предприятий, учреждений и организаций. На сборах были подведены итоги функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Байконур (СПЛЧС), а также поставлены задачи на 2017 год по её развитию и совершенствованию.

Учебно-методические сборы проводились с целью усовершенствования единого алгоритма действий руководителей городских предприятий и организаций при реализации требований Положения о системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Байконур.

В начале заседания исполняющий обязанности Главы администрации города Байконур Николай Авдеев отметил, что работа по созданию СПЛЧС, начатая в 2012 году, в настоящий момент активно продолжается. «Это кропотливая по своей сути и продолжительная по времени деятельность, которая требует постоянного внимания и ответственного отношения от всех участников процесса», - подчеркнул Н.Авдеев.

В 2016 году особое внимание уделялось совершенствованию форм и способов работы органов управления СПЛЧС, продолжилась активная работа по совершенствованию нормативной базы администрации города по предупреждению и ликвидации ЧС, проведению эвакуационных мероприятий. Одним из приоритетных направлений работы в минувшем году Н.Авдеев назвал подготовку населения в области защиты от ЧС, которая носила плановый характер. Большое внимание уделялось информированию населения по вопросам, связанным с правильными и умелыми действиями при угрозе возникновения ЧС.  

За прошедший период проводились общегородские тренировки действий по сигналу «Внимание всем!», месячники по пожарной безопасности и гражданской защите, командно-штабное учение по ликвидации последствий террористического акта, продолжилась работа по совершенствованию учебно-материальной базы защиты от ЧС. Хорошие результаты в смотре-конкуре на лучшую учебно-материальную базу, проведенном в ноябре, показали Государственное казенное учреждение «Архив» и Музей истории космодрома Байконур.

С подробным докладом об итогах функционирования СПЛЧС в 2016 году выступил начальник отдела по ЧС администрации города Байконур Александр Красюков. В начале своего выступления А.Красюков отметил, что в 2016 году на территории города Байконур чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не произошло, функционирование СПЛЧС проходило в режиме повседневной деятельности. Подводя итоги, А.Красюков отметил, что в минувшем году была продолжена работа по совершенствованию профильной нормативной правовой базы в области защиты от ЧС. Все регламентирующие акты размещены на официальном сайте администрации города Байконур в разделе «Отдел по чрезвычайным ситуациям».

Далее А. Красюков рассказал о работе комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Байконур (КЧС), являющейся координационным органом СПЛЧС на региональном уровне. В 2016 году состоялось 4 плановых заседания КЧС, рассмотрено 16 вопросов по повесткам, даны 103 поручения соответствующим должностным лицам, организован контроль исполнения решений Комиссии по важным для жизнедеятельности города вопросам.

Говоря о работе 12-ти комиссий на объектовом уровне СПЛЧС, А.Красюков отметил, что на некоторых предприятиях города выявляются случаи формального подхода в деятельности КЧС. «Считаю такой подход недопустимым. Комиссия – это орган, координирующий действия всех подразделений и служб организаций, вырабатывающий предложения руководителю для принятия им решений в сложных условиях окружающей обстановки», - подчеркнул А.Красюков.

В лучшую сторону была отмечена деятельность уполномоченных работников Управления по размещению заказа, ГУП «БайконурСвязьИнформ», ГУП «Фармация», ГБУ МИКБ, ГКУ «Архив», ГБОУ СОШ № 10, ГБДОУ д/с № 2. Недостатки в области защиты от ЧС были выявлены в ГУП ЦУР, Региональной энергетической комиссии города Байконур, ГУП «Информационный расчетный центр», ГУП «Головной книжный магазин». Остается нерешенным кадровый вопрос на предприятиях ГУПЖХ, ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г. Байконур, ГУПБ и КУ, ГУП «Дом торговли», ГУП «БайконурГрандСервис», ГУП «ИРЦ» и др. «Руководители организаций не создают оптимальных условий для удержания кадров. А ведь на подготовку работника в области защиты от ЧС необходимо время и средства», - отметил А.Красюков.

В 2016 году сотрудниками отдела по ЧС регулярно проводилось изучение деятельности органов управления объектового уровня СПЛЧС, оказывалась методическая помощь руководителям и уполномоченным работникам в области защиты от ЧС. В 2017 году продолжится работа по формированию дежурной службы администрации города Байконур. В составе отдела по ЧС начал функционировать сектор дежурной службы, разработано Положение о дежурной службе, отрабатывается пакет рабочей документации оперативного дежурного.

А.Красюков привел ряд показателей функционирования служб экстренного реагирования и дежурно-диспетчерских служб. Всего в 2016 году дежурными службами города обеспечено своевременное реагирование более чем на 48 000 сообщений граждан, требующих оказания специализированной помощи в различных сферах жизнедеятельности.

Говоря о работе системы связи, А.Красюков подчеркнул, что результаты тренировок и учений наглядно показали, что при переводе органов управления СПЛЧС из повседневной деятельности в режимы функционирования «повышенный» или «ЧС» необходимо иметь альтернативный вид связи, не подверженный влияниям ЧС природного и техногенного характера, а именно общегородскую радиосеть, в которую будут включены службы экстренного реагирования и ДДС города. В настоящее время ведется работа по уточнению наличия средств радиосвязи на предприятиях и в организациях города для анализа возможности введения в эксплуатацию данной радиосети. 

В своем докладе А.Красюков коснулся также темы оповещения КЧС и ДДС города Байконур, которое осуществляется в автоматическом режиме с пункта управления Главы городской администрации с помощью аппаратно-программного комплекса «Dragnet», и финансового обеспечения функционирования СПЛЧС и мероприятий в области защиты от ЧС.

О состоянии пожарной безопасности на территории города Байконур в 2016 году и задачах на 2017 год проинформировал начальник отдела федерального государственного пожарного надзора СУ ФПС №70 МЧС России» Дмитрий Кандраев. Подводя итоги за 2016 год, он отметил, что состояние пожарной безопасности в целом по городу и космодрому Байконур оценивается как удовлетворительное, об этом свидетельствует положительная динамика снижения общего количества пожаров и загораний по сравнению с 2015 годом. «Вместе с тем, есть ряд проблемных вопросов, среди которых оборудование объектов города системами автоматической пожарной сигнализации, приведение в соответствие внутреннего противопожарного водопровода, соблюдение требований к объемно-планировочным решениям зданий и сооружений, а также пожары в жилом секторе. Также необходимо уделить внимание проблеме загорания мусора и сухой травы на территории города», - отметил Д.Кандраев.

Основной задачей в области обеспечения пожарной безопасности на 2017 Д.Кандраев назвал реализацию комплекса мероприятий, среди которых совершенствование системы предупреждения пожаров и гибели людей на них; выполнение требований по противопожарной подготовке населения города Байконур; оснащение зданий и помещений средствами противопожарной защиты.

С докладом о состоянии работы по созданию эвакуационных органов города Байконур, организации их функционирования и взаимодействия с органами управления СПЛЧС выступил заместитель начальника отдела по ЧС Юрий Груздев. В своем докладе он отметил, что в 2016 году Главой городской администрации утверждено «Положение об эвакуации населения города Байконур, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС на территории города Байконур». Согласно Положению в городе Байконур создаются эвакуационные органы, осуществляется подготовка и проведение эвакуационных мероприятий.

Ю.Груздев также рассказал о результатах командно-штабного учения, проведенного в октябре 2016 года. «Масштабное учение подобного рода проводилось нами впервые. Его целями были реальное развертывание элементов эвакуационных органов в полевых условиях и отработка руководителями различного уровня практических действий в созданных по легенде КШУ условиях «ЧС», - подчеркнул Ю.Груздев.

Подводя итоги, Ю.Груздев отметил, что в ходе подготовки и проведения КШУ был проделан большой объем работы, но вместе с тем выявлен ряд недостатков, среди которых функциональная неготовность руководящего звена объектового уровня СПЛЧС к самостоятельным и совместным действиям и недостаточное взаимодействие отдельных функциональных групп СПЛЧС. «Работа по развитию и совершенствованию данного направления СПЛЧС в 2017 году будет продолжена», - подытожил Ю.Груздев.

Подводя общий итог работы СПЛЧС в минувшем году, Николай Авдеев подчеркнул: «Считаю, что анализ результатов работы, проделанной в 2016 году, позволяет сделать вывод о том, что в целом Система предупреждения и ликвидации ЧС на территории города Байконур в состоянии решать поставленные перед ней задачи».

Главной задачей в деятельности органов управления и сил СПЛЧС в 2017 году Н.Авдеев назвал совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территории города Байконур от ЧС, снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения и стабильного социально-экономического развития города Байконур, а также совершенствование системы защиты населения.

Н.Авдеев обратил внимание участников сборов на то, что в 2017 году необходимо выполнить комплекс мероприятий, среди которых создание и внедрение системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения города Байконур; развитие единой системы подготовки населения в области защиты от ЧС; совершенствование нормативной правовой базы и внедрение современных методик и технических средств обучения в области защиты от ЧС.

Отдел по связям со СМИ администрации г.Байконур