19.06.2008                                                    № 105    

                                         

1.Утвердить прилагаемое к настоящему постановлению Положение о порядке формирования, учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну города Байконур (далее - Положение,).

2.        Управлению по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур (Реброва Т.Г.) организовать формирование, учет, управление и распоряжение имуществом, составляющим казну города Байконур в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением.

3.   ГУ «Редакция городской газеты «Байконур» (Ходаковская А.В.) установленным порядком опубликовать настоящее постановление в газете «Байконур».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы администрации

от 19.06.08     2008г. № 105

1.1.   Настоящее Положение о порядке формирования, учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну города Байконур (далее - Положение), разработано в соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, иными международными актами действующими по комплексу «Байконур», Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Положением об Управлении по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур и определяет порядок формирования, учета и распоряжения имуществом, составляющим казну города Байконур.

1.2. В Положении применяются следующие основные понятия:

Имущество казны города Байконур — движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности г.Байконур. Данное имущество не закреплено за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, находящимися в ведении администрации г.Байконур.

Учет объектов казны города Байконур — сбор, регистрация и обобщение информации о казне города Байконур.

Объект учета — объект казны города Байконур, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр государственного имущества города Байконур (далее - Реестр).

Ликвидация объекта — действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.

Реестр — информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.

Ведение Реестра — внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.

 

2.1. Правовую основу создания имущества казны города Байконур составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, администрации г.Байконур и настоящее Положение.

 

3.1.Основания отнесения имущества к казне города Байконур:

3.1.1. Отсутствие закрепления за государственными унитарными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственного имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета г.Байконур.

3.1.2.   Отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право государственной собственности.

3.1.3.   Изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

3.1.4.   Иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

4.1.        Целями формирования имущества казны города Байконур являются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылок для
разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны г.Байконур.

4.2.      Объекты имущества казны предназначены для обеспечения:

4.2.1.   Безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры.

4.2.2.   Комплексного экономического и социального развития.

4.2.3.   Реализации государственных задач и функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

4.3.   Целями создания имущества казны города Байконур являются также повышение эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности г.Байконур, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

1)земельные участки;

2)       здания, строения, нежилые помещения;

3)       объекты жилищного фонда;

4)       объекты инженерного и коммунального назначения;

5)       объекты природопользования;

6)       иные объекты. Движимое имущество:

 

1)акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;

2)      станки и оборудование, машины и механизмы и т. п.;

3)      транспортные средства;

4)      иные объекты.

6.1. Органом осуществляющим правомочия в отношении объектов казны города Байконур является администрация города Байконур в лице Управления по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, Положением об управлении по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур и нормативными правовыми актами администрации города Байконур.

Раздел II. Формирование имущества казны

Статья 7. Включение объектов в казну

7.1.    Включению в состав имущества казны города Байконур подлежат объекты, в том числе:

7.1.1.   Созданные, приобретенные за счет средств бюджета г.Байконур, за исключением объектов, созданных за счет средств бюджета г.Байконур, предоставленных в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки.

7.1.2.   Приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность г.Байконур.

7.1.3.   Переданные в собственность г.Байконур на основании нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации.

7.1.4.   Переданные в собственность г.Байконур на основании нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

7.1.5.   Признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность администрации г.Байконур в порядке, установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

7.1.6. Приобретенные администрацией г.Байконур в порядке признания права собственности   по судебному решению или иным основаниям   в   соответствии   с нормативными     правовыми     актами     Российской     Федерации,     администрации г.Байконур.

7.2.      Формирование имущества казны города Байконур осуществляется:

7.2.1.   Созданием новых объектов за счет средств бюджета г.Байконур.

7.2.2.   Приобретением в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность.

7.2.3.   Изъятием объектов из имущественных комплексов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.2.4.   За счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур

7.2.5.   За счет иных источников, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

 

8.1. Выбытие объектов из имущества казны города Байконур осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
администрации г.Байконур.

8.2. Приватизация объектов имущества казны города Байконур осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

8.3. Объекты имущества казны города Байконур, не подлежащие отчуждению,
определяются нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

8.4.  Выбытие объектов из казны города Байконур осуществляется:

8.4.1.Передачей объектов государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, государственным учреждениям на праве - оперативного управления.

Раздел III. Распоряжение имуществом казны
Статья 9. Порядок и способы распоряжения имуществом казны

9.1.   Порядок распоряжения объектами имущества казны города Байконур устанавливается администрацией г.Баконур в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.2.   Распоряжение объектами имущества казны города Байконур производится Управлением по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур.

9.3.   Основными способами распоряжения объектами имущества казны города Байконур, за исключением объектов жилищного фонда, являются:

9.3.1.  Распределение объектов имущества казны города Байконур в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий и оперативное управление государственных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.3.2.  Передача объектов имущества казны города Байконур за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.3.3.  Передача объектов имущества казны города Байконур по договору безвозмездного пользования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.3.4.  Передача объектов имущества казны города Байконур для осуществления управления по договору доверительного управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.3.5. Передача объектов имущества казны города Байконур на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.3.6.  Передача объектов имущества казны города Байконур в залог в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами РФ.

9.3.7.Приватизация (продажа) объектов имущества казны города Байконур в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, администраии г.Байконур.

9.3.8. Иные способы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

9.4. Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с международными правовыми актами, действующими по комплексу «Байконур» и нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

 

10.1.  Передача объектов казны города Байконур в оперативное управление или хозяйственное ведение по целевому назначению производится Управлением по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

10.2.   В случае прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения объекты передаются в казну города Байконур в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

11.1 Объекты имущества казны города Байконур могут передаваться по договору в аренду в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

11.2. Порядок передачи объектов имущества казны города Байконру в аренду устанавливается администрацией г.Байконур.

11.3. Арендодателем является Управление по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур, в рамкахкомпетенции, установленной Положением об управлении по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур и нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

11.4. Передача в аренду объектов имущества казны города Байконур, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур об охране, содержании, использовании и популяризации памятников истории и культуры.

11.5. Передача в аренду объектов имущества казны города Байконур, являющихся земельными участками, расположенными в границах природного комплекса, осуществляется в соответствии с международными правовыми актами действующими по комплексу «Байконур» и нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

Арендодатель при передаче в аренду земельных участков, расположенных в границах природного комплекса, обязан внести в договор аренды запрет на распоряжение арендатором правом аренды.

 

12.1. Безвозмездная передача объектов имущества казны города Байконур может осуществляться при передаче объектов имущества казны города Байконур в федеральную государственную собственность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

12.2. Не допускается безвозмездная передача объектов имущества казны города Байконур коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

 

13.1. Объекты имущества казны города Байконур могут передаваться по договору в безвозмездное пользование в соответствии с нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

13.2. Порядок передачи объектов имущества казны города Байконур в безвозмездное пользование устанавливается администрацией г.Байконур.

13.3.  Договор безвозмездного пользования объектом имущества казны города Байконур заключается Управлением по имущественным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в рамках компетенции, установленной Положением об управлении по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур и нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

 

14.1. В порядке, установленном администрацией г.Байконур, объекты имущества казны города Байконур могут быть заложены, за исключением:

14.1.1. Имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

14.1.2. Имущества, изъятого из оборота в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

14.1.3 Иного имущества, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

14.2. Залогодателем выступает Управление по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

15.1. Объекты имущества казны города Байконур, за исключением объектов жилищного фонда, могут быть переданы в доверительное управление в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации г.Байконур .

15.2. Передача объектов имущества казны города Байконур в доверительное управление осуществляется на условиях конкурса и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации г.Байконур.

15.3.  Договоры о передаче объектов имущества казны в доверительное управление заключаются Управлением по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

 

Раздел IV. Учет имущества казны

Статья 16. Учет объектов имущества казны

16.1. Учетной единицей является объект имущества казны города Байконур, который может быть самостоятельным предметом сделки.

16.2.Учет объектов имущества казны города Байконур осуществляется Управлением по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами администрации г.Байконур.

16.3.Учет объектов имущества казны города Байконур осуществляется путем ведения соответствующих записей в Реестре.

16.4.   Сведения об объекте имущества казны города Байконур должны содержать:
16.4.1.Описание индивидуальных особенностей объекта имущества казны города Байконур, позволяющие однозначно идентифицировать такой объект.

16.4.2.Балансовую стоимость объекта имущества казны города Байконур дату и основание ее установления.

16.4.3. Дату последней инвентаризации.

16.5.Управление по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур ведет обособленный баланс, отражающий состояние, изменение состава и стоимости объектов имущества казны города Байконур за отчетный период в денежном и натуральном выражении.

16.6.Состав сведений об объектах имущества казны города Байконур, формы учетных документов, а также порядок предоставления сведений об объектах имущества казны г.Байконур устанавливаются администрацией г.Байконур.

 

17.1.Оценка стоимости объектов имущества казны города Байконур осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.

17.2.   Для оценки объектов имущества казны города Байконур могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны города Байконур лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от Управления по имущественным и земельным отношениям Российской Федерации администрации г.Байконур.

17.3. Оценка стоимости объектов имущества казны города Байконур осуществляется при внесении объекта в Реестре, а также в случаях его залога и отчуждения.

17.4. Результат оценки оформляется актом, в котором указывается стоимость объекта. Обязательным приложением к акту является перечень материалов и документов, использованных при оценке, подтверждающих полученные результаты.