Просмотр документа

 

 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЙКОНУР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 
26 мая 2009 г.                                                                               № 01-139р

 

Об утверждении итогов
социально-экономического развития города Байконур
за 2008 год 
 
               Рассмотрев представленные Управлением экономического развития итоги социально-экономического развития города Байконур за 2008 год, сформированные на основании распоряжения Главы администрации города Байконур от 01 апреля 2005 года № 01-122р «О формировании ежегодных планов социально-экономического развития г. Байконур и контроле за их исполнением»:
1.  Утвердить прилагаемые итоги социально-экономического развития города Байконур за 2008 год (далее – Итоги).
2. ГУ «Редакция городской газеты «Байконур» (Ходаковская А.В.) установленным порядком опубликовать настоящее распоряжение в газете «Байконур».
3.  Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации города Байконур от 29 мая 2006 года № 01-173р «О внесении изменений в распоряжение Главы администрации г. Байконур от 01.04.2005г. №01-122р «О формировании ежегодных планов социально-экономического развития г. Байконур и контроле за их исполнением».
4.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. 
Глава администрации                                                                 А.Ф.Мезенцев
 
 
 
 
Утверждены
Распоряжением Главы
администрации города Байконур
от 26 мая 2009 г. № 01-139р
 
ИТОГИ
социально-экономического развития
города Байконур за 2008 год
 
         В течение 2008 года экономика города развивалась сбалансированно. Все предприятия и учреждения города работали стабильно, производственные программы выполнены, жители города обеспечены жилищно-коммунальными и социальными услугами в полном объеме.
 
Финансы
 
Бюджет города Байконур по состоянию на 01 января 2009 года исполнен:
По доходам в сумме 2 746 563 тыс. рублей, в том числе:
налоговые доходы                                                   - 1 389 542,0 тыс.рублей; 
безвозмездные поступления                                    - 1 235 517,0 тыс.рублей;
неналоговые доходы                                                -    62 313,0 тыс.рублей;
доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности                              -   59 191,0 тыс.рублей.
 
 По расходам в сумме 2 675 243 тыс. рублей, в том числе:
общегосударственные вопросы                                - 178 333,0 тыс.рублей;
национальная безопасность и
правоохранительная деятельность                            - 140 324,0 тыс.рублей;
национальная экономика                                           - 147 938,0 тыс.рублей;
жилищно-коммунальное хозяйство                                   -1 206 262,0 тыс.рублей;
образование                                                               -   718 437,0тыс.рублей;
культура, кинематография и средства
массовой информации                                              -    59 980,0 тыс.рублей;
здравоохранение и спорт                                          -    90 227,0 тыс.рублей;
социальная политика                                                 -    91 322,0 тыс.рублей;
прочие расходы                                                         -    42 420,0 тыс.рублей.
 
 
Капитальное строительство
 
         На капитальные вложения в 2008 году в бюджете предусмотрено 395 654,6 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 251 032,3 тыс. рублей, из городского бюджета – 144 622,3 тыс. рублей. Всего с начала года на объектах, включенных в титульные списки, выполнено работ на сумму 348 789 тыс. рублей, что составило 88% от плановой суммы, кроме того, закуплено оборудование для продолжения выполнения работ в 2009 году.
         В 2008 году введены в эксплуатацию: здание по проспекту Гагарина под ПТУ, первый этаж дома по улице Титова, 12, павильоны на Центральном универсальном рынке, выполнен ремонт производственного оборудования и инженерных систем предприятий городского хозяйства, объектов жилищного фонда. Выполнялись работы по реконструкции и капитальному ремонту здания под химчистку, казармы №2 под административное здание, здания гостиницы «Центральная», здания ГОУ СОШ №4 имени В.П.Глушко.
         На капитальный ремонт автомобильных дорог предусмотрено в 2008 году 34 916,2 тыс. рублей, из них выполнено работ на сумму 34 813,8 тыс. рублей.
Текущий ремонт объектов социальной сферы выполнен в объеме 21 069,6 тыс. рублей, всего на текущий ремонт запланирована сумма в размере 21 173,4 тыс. рублей.
         Заказчиком строительных работ городского заказа в 2008 году определено Управление договорной работы и городского заказа. В соответствии с договорами между Управлением договорной работы и городского заказа с государственными унитарными предприятиями функции заказчика-застройщика возложены на ГУП «ИР», Государственное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство»                  г. Байконур, Государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Горводоканал», Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур.
Основными исполнителями договоров строительного подряда по ремонту жилищного фонда являются Государственное унитарное предприятие города Байконур «Ремонт и строительство № 1» и Государственное унитарное предприятие города Байконур «Ремонт и строительство № 2».
        
Городские целевые программы
 
 В 2008 году сформирована и реализуется целевая подпрограмма «Закупка запаса топлива для Теплоэлектроцентрали ГУП ПЭО «Байконурэнерго»                 г. Байконур» целевой программы «Социально-экономическое развитие
г. Байконур» на сумму 61 851,3 тыс. рублей.
Продолжена реализация городской целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Байконур на 2007-2009гг.» с объемом финансирования 1 201,8 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 537,3 тыс. рублей, из них освоено 503,6 тыс. рублей. Основной задачей программы является совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в городе Байконур, повышение деловой активности населения путем создания условий для реализации предпринимательской инициативы.

 

Торговля

 
Потребительский рынок товаров и услуг в городе Байконур динамично развивается. Открываются новые предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организована работа, направленная на улучшение торгового процесса на потребительском рынке товаров и услуг по обеспечению населения широким ассортиментом товаров, повышением культуры обслуживания, соблюдения прав и интересов покупателей в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями).
По состоянию на 01 января 2009 года в городе действует 343 предприятия розничной торговли (торговая площадь 35,3 тыс.м²), 116 предприятий общественного питания, 65 предприятий бытового обслуживания, 9 хлебопекарен.
В 2008 году введено в действие 11 торговых предприятий (торговая площадь 855,9 м²), 8 предприятий общественного питания (44 посадочных места).
Розничный товарооборот государственных торговых предприятий за отчетный период составил 19 921,2 тыс. рублей, товарооборот предприятий общественного питания - 48 448,4 тыс. рублей.
Хлебобулочными изделиями жителей города обеспечивают 8 хлебопекарен и хлебопекарный цех ГУП «Дом торговли». Продукция хлебопекарного цеха ГУП «Дом торговли», отличающаяся качеством и широким ассортиментом, пользуется большим спросом у горожан. Цена на хлеб сдерживается и составляет 12-13 рублей за буханку.
Организация питания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях возложена на ГУП ЦУР и ГУП «Дом торговли».
 
Платные услуги
 
Самыми востребованными в структуре рынка платных услуг остаются услуги обязательного характера - жилищно-коммунальные и услуги связи. В 2008 году предприятиями предоставлено таких услуг на сумму 1 629,4 млн. рублей.
Учреждениями города в 2008 году оказано платных услуг на сумму 59,1 млн. рублей.
Сумма потребления платных услуг в отчетном периоде составила на одного жителя города 24,4 тыс. рублей.
 
Демографическая ситуация
 
По состоянию на 01 января 2009 года численность населения города составила 68,8 тыс.человек. В 2008 году родился 1 381 ребенок, в том числе: 324 гражданина Российской Федерации, 1 057 граждан Республики Казахстан. Зарегистрировано 309 случаев смерти.
 
Труд и трудовые ресурсы
 
 В городе осуществляют свою деятельность 660 юридических лиц производственной и непроизводственной сферы с различными формами собственности, в том числе: 520 юридических лиц, состоящих на налоговом учете по месту нахождения, 93 обособленных подразделения и 53 иностранных организаций. Число зарегистрированных работников на предприятиях и организациях, функционирующих на комплексе «Байконур», составляет 28 354 человека. На территории города Байконур занимаются индивидуальной трудовой деятельностью и состоят на налоговом учете 847 индивидуальных предпринимателей. Число работников, зарегистрированных у индивидуальных предпринимателей, составило 915 человек.
В 2008 году в связи с передачей учреждений здравоохранения в ведение Федерального медико-биологического агентства, расформированием войсковых частей, дислоцированных на территории комплекса «Байконур», высвободилось большое количество трудовых кадров военнослужащих и гражданского персонала. В условиях проведения политики рационального размещения производительных сил, обеспечения населения рабочими местами Государственным учреждением «Центр занятости населения г. Байконур» по состоянию на 01 января 2009 года зарегистрировано в качестве безработных 475 граждан. Всего в течение 2008 года в учреждение, в поисках работы, обратились 2 046 человек.
В течение 2008 года 54 работодателя заявили сведения о потребности в работниках на 1 225 вакансий, из них по рабочим специальностям – 483 вакансии или 38%, снято с учета 370 вакансий.
Гражданам, зарегистрированным в ГУ «ЦЗН г. Байконур», выдано 322 направления для трудоустройства, 19 человек трудоустроено. Направлено на общественные работы 34 человека. На конец года на регистрационном учете состоят 74 безработных граждан, относящихся к категории особо нуждающихся в социальной защите. Из 240 подростков, желающих работать в период летних каникул, трудоустроено 135 человек.
 В 2008 году предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости двум безработным гражданам, изъявившим желание зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Средний размер пособия по безработице в 2008 году составил 2 369 рублей. Начисление пособия производилось в минимальном размере 313 состоящим на учете гражданам, что составило 66% (так как причина увольнения – по собственному желанию), в максимальном размере - 60 гражданам, что составило 12,6% от общего количества получателей пособия. На выплату пособия по безработице израсходовано 6 252,2 тыс. рублей, что на 1 892,1 тыс. рублей меньше выплат в 2007 году. На профессиональное обучение безработных граждан за отчетный период израсходовано 644,9 тыс. рублей. Средняя продолжительность периода безработицы составила 3-4 месяца.
 
Заработная плата
         
          В 2007-2008 годах в городе среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики составила:
№ п/п
 
Наименование отрасли
Среднемесячная заработная плата
за 2007 год
 (рублей)
Среднемесячная заработная плата
за 2008 год
 (рублей)
1.      
Промышленность
14 667
15 077,7
2.      
ЖКХ
7 616
8 815,4
3.      
Связь
14 350
16 657,6
4.      
Образование
9 396
11 055,3
5.      
Здравоохранение
10 016
9 686,8
6.      
Культура
8 125
7 184,7
7.      
Спорт
7 280
7 177,3
8.      
Строительство
7 523
8 542,9
9.      
Торговля
7 123
7 840,9
 
В связи с изменением с 01 января 2009 года системы оплаты труда работников учреждений, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города Байконур, проведена работа по подготовке нормативных правовых документов, определяющих порядок начисления заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат работникам и руководителям учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур. 
 
Правопорядок
 
         В 2008 году личным составом Управления внутренних дел Министерства внутренних дел России комплекса «Байконур» решались задачи обеспечения охраны общественного порядка, общественной и дорожной безопасности, особого режима функционирования объектов комплекса и проживания граждан, охраны стартовых и технических позиций, космических аппаратов. Осуществлялось взаимодействие с Отделом Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Прокуратурой Российской Федерации комплекса «Байконур», Представительством Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконур, администрацией города Байконур в обеспечении общественной безопасности и общественного порядка.
         В 2008 году зарегистрировано 852 преступления против 720 преступлений в 2007 году, в том числе по данным УВД МВД России комплекса «Байконур» - 495 преступлений, Представительства МВД РК – 357 преступлений. 51 преступление совершено несовершеннолетними, 216 преступлений совершены неработающими гражданами. Процент раскрытия по зарегистрированным преступлениям составил 33,5%.
         В 2008 году реализовывались мероприятия программы «Профилактика наркомании и токсикомании в городе Байконур на 2006-2010 годы» и План мероприятий по усилению борьбы с преступностью на территории города Байконур на 2007-2010 годы. В целях повышения уровня общественной безопасности, снижения роста преступности, формирования действенной системы профилактики правонарушений на территории города Байконур постановлением Главы администрации города Байконур утверждена Комплексная программа профилактики преступлений и правонарушений на территории города Байконур на 2009-2012 годы. Реализация мероприятий настоящей программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации, уменьшить общее число совершаемых преступлений, оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах, снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
         В 2008 году продолжалась реализация мероприятий городской программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Байконур в 2007-2010 годах», заказчиком которой выступает УВД МВД России комплекса «Байконур». В отчетном периоде проводилась работа по осуществлению контроля организации безаварийного дорожного движения, обустройству пешеходных переходов, проведение акций: «Внимание – дети!», «Внимание – пешеход», «Вежливый водитель», «Зебра» и др., проведение детских конкурсов, викторин с тематикой безопасного дорожного движения, поддержание линий наружного освещения в исправном состоянии, ремонт дорожного покрытия, обустройство дополнительных стоянок такси, установка дорожных знаков и другие мероприятия. Ожидаемый результат программы – сокращение к 2010 году количества дорожно-транспортных происшествий и лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза по сравнению с показателями 2006 года.
 
Организация режима
 
В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделен статусом, соответствующим городу федерального значения с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.
За 2008 год на заседаниях режимной комиссии рассмотрено 4 215 материалов, из них: разрешен въезд и проживание в городе Байконур 2 990 гражданам, отказано во въезде и проживании в 354-х случаях; разрешено трудоустройство без предоставления жилой площади 359 жителям поселков Тюра-Там и Акай, 58 гражданам отказано.
 
Промышленность
 
ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г. Байконур является поставщиком электрической и тепловой энергии в городе.
 
Производство основных видов энергоресурсов за 2008 год
 
Показатели
Ед. изм
 План
2008 года
 Факт
2008 года
% выполнения
Полезный отпуск электроэнергии,
в том числе:
собственным потребителям
по прямым договорам (транзит)
тыс. кВт/ч
302 255,0
 
122 805,0
179 450,0
313 733,8
 
110 686,9
203 046,9
103,8%
 
90,1%
113,1%
Полезный отпуск теплоэнергии
тыс. Гкал
374,9
302,7
80,7%
 
На реконструкцию объектов Теплоэлектростанции и электрических сетей города из федерального и городского бюджетов в 2008 году запланировано 
196 474,4 тыс. рублей, из них, по состоянию на 01 января 2009 года, освоено
72 078,4 тыс. рублей и закуплено оборудования на сумму 87 270,9 тыс. рублей (паровая турбина ПТ-12-35М, две мазутных емкости) для выполнения работ по монтажу в 2009 году.
За счет собственных средств выполнен капитальный и текущий ремонт производственных фондов на сумму 82 242,6 тыс. рублей.
 
Жилищно-коммунальное хозяйство
 
 Общая площадь городского жилищного фонда составляет 987 692,1тыс.м², количество квартир – 20 642, площадь обслуживаемой придомовой территории     1 249,9 тыс.м².
На ремонт объектов жилищного фонда в 2008 году из городского бюджета выделено 45 534,5 тыс. рублей. Средства освоены в срок в полном объеме: отремонтированы кровли 5 жилых домов, системы канализации, отопления, холодного водоснабжения – 10 домов, 6 домов и 11 домов соответственно, системы электроснабжения – 4 дома, фасад 1 дома, административное здание аварийно-диспетчерской службы.
Основные задачи, стоящие перед ГУПЖХ в отчетном периоде по выполнению работ по текущему обслуживанию, благоустройству и обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории, выполнены.
         Создание услуг газоснабжения и газификации государственных и других организаций, а также населения города Байконур возложено на Государственное унитарное предприятие «Газовое хозяйство».
 
Выполнение производственного плана ГУП ГХ за 2008 год
 
п/п
 
Наименование показателей
План 
2008г.
(тыс.кг.)
Факт
2008г.
(тыс.кг.)
Абсолютное отклонение
(тыс.кг.)
1.
Потребность газа всего, в том числе:
2 540,00
2 669,6
129,6
2.
Потери
18,0
20,2
2,2
3.
Расход на собственные нужды
71,1
73,2
2,1
4.
Полезный отпуск
2 450,9
2 576,3
125,4
 
 Из бюджета города Байконур в 2008 году предприятию выделены средства на капитальный ремонт и диагностирование газораспределительных установок в размере 6 131,6 тыс. рублей. Выделенные средства освоены полностью. За счет средств бюджета в 2008 году выполнены работы по ремонту и техническому обслуживанию объектов ГУП ГХ на сумму 1 391,0 тыс. рублей.
ГУП «ПО «Горводоканал» предоставляет потребителям услуги по водоснабжению и водоотведению.
Водоснабжение комплекса «Байконур» осуществляется из двух источников: подземного водозабора «Левобережный» и поверхностного водозабора «Речной».
 
Выполнение производственной программы по водопотреблению и водоотведению за 2008 год
 
 
 
Показатели
План
 2008 года
(тыс. м³)
Факт
 2008года
(тыс. м³)
Абсолютное отклонение
(тыс.м³)
1
Реализация воды всего,
в том числе:
13 592,5
13 061,7
-530,8
 
питьевой
12 747,1
12 376,6
-370,5
 
технической
845,4
685,1
-160,3
2
Среднесуточный объем реализованной воды
37,14
35,69
-1,45
5
Принято сточных вод
8 627,7
8 584,0
-43,7
6
Среднесуточный объем отведенной сточной воды
23,57
23,45
-0,12
 
Населением с начала года установлено 932 прибора учета потребления воды, всего потребителями города установлено 1 974 прибора. 
Удельный вес неучтенных расходов воды от всей поданной воды в сеть по сравнению с 2007 годом снизился на 11,4%. За 2008 год устранено 296 аварийных ситуаций, на канализационных сетях аварийных ситуаций не было. Прочищены 918 канализационных колодцев и 19 493 п/м канализационных сетей, отремонтированы 956 п/м водопроводных сетей и 389,6 п/м канализационных сетей.
На капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения в 2008 году из федерального бюджета выделены средства в сумме 20 952,2 тыс. рублей, из них освоено 19 968,3 тыс. рублей на объектах: комплекс очистных сооружений, насосные станции, водоочистные сооружения.
 В 2008 году Государственное унитарное предприятие благоустройства и коммунальных услуг города Байконур выполняло работы по следующим направлениям производственной деятельности:
- благоустройство и содержание объектов внешнего благоустройства города Байконур,
- ремонт дорожного покрытия по титульному списку капитального ремонта автомобильных дорог комплекса «Байконур»,
- оказание ритуальных услуг населению,
- оказание услуг населению и прочим потребителям по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора,
- оказание услуг Городским парком культуры и отдыха,
- оказание услуг по содержанию зеленых насаждений, цветоводства,
- оказание услуг организациям по прямым договорам.
За 2008 год ГУП Б и КУ выполнены работы по содержанию объектов внешнего благоустройства на сумму 80 599,5 тыс. рублей при плановой сумме     82 750,0 тыс. рублей, что составило 97,5%. Отремонтированы ямочным ремонтом участки автомобильных дорог и проездов общей площадью 5 914,55 м², посажены 1 162 дерева, 359 п/м живой изгороди, произведен капитальный ремонт участков автомобильных дорог: межплощадочных дорог – 32 247,47 м², городских дорог – 21 763,38 м², территорий скверов, парков –1 753,95 м². Выполнены работы по реконструкции поливочных сетей Городского парка культуры и отдыха, сквера «Протон», по проспекту Абая, по улице Набережная.
 Предприятием производится вывоз мусора от 227 мусоросборных точек города. За 2008 год на городском полигоне ТБО принято и захоронено 110, 9 тыс.м³ бытовых отходов и строительного мусора.

 

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2008 году в городе Байконур

 
№ п/п
Наименование услуг
Тарифы для населения (руб.)
(с НДС)
2007г.
Тарифы для населения (руб.)
(с НДС)
2008г.
Рост тарифа к 2007 году
Доля оплаты коммунальных услуг населением
1
Электрическая энергия, за 1 кВт.ч
в домах, оборудованных стационарными электрическими плитами
1,94
 
1,36
2,17
 
1,52
12%
 
12%
100
2
Горячее водоснабжение, с 1-го человека
98,48
108,33
10%
25,6
3
Отопление, с 1 м2 отапливаемой площади
10,00
11,0
10%
23,4
4
Холодное водоснабжение, с 1-го человека
69,40
76,34
10%
83,5
5
Водоотведение, с 1-го человека
51,42
56,56
10%
58,0
6
Размер платы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения ж/ф, за 1 м2 общей площади:
 
 
 
 
 
- жилые дома с лифтом
12,78
14,96
17%
86,5
 
- жилые дома без лифта
11,62
13,6
17%
86,5
7
Газ сжиженный:
 
 
 
 
 
- с 1-го человека
- за 1 м3
94,29
42,35
103,78
49,04
10%
16%
75,0
75,0
 
Рост тарифов для населения в 2008 году составил в среднем 12 %. Установленные тарифы на жилищно - коммунальные услуги по городу Байконур не превышают среднюю стоимость коммунальных услуг по Российской Федерации.
 
Анализ расчетов за жилищно-коммунальные услуги в 2008 году
 
№ п/п
Наименование предприятий
Задолженность прошлых лет
(тыс.рублей)
Начисленная сумма за 2008г
(тыс.рублей)
Оплачено с учетом задолженности прошлых лет
(тыс.рублей)
% оплаты
Задолженность населения на 01.01.2009г
(тыс.
рублей)
1.
ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г.Байконур
46 381,3
951 979,3
879 245,4
88,1
87 798,9
2.
ГУПЖХ
53 331,0
151 787,6
142 387,6
69,4
61 545,3
3.
ГУП «ПО «Горводоканал»
39 366,8
368 431,0
358 316,5
87,9
40 134,2
4.
ГУП ГХ
9 649,4
45 769,2
45 322,7
81,8
7 504,5
 
ИТОГО:
148 728,5
1 517 967,1
1 425 272,2
85,5
196 982,9
 
 
Средний процент собираемости жилищно-коммунальных услуг, с учетом оплаты задолженности прошлых лет, по городу составил 85,5%. По состоянию на 01 января 2009 года задолженность населения составила 196 982,9  тыс. рублей.
Организация сбора оплаты жилищно-коммунальных услуг возложена на Государственное унитарное предприятия «Информационный расчетный центр». Отделом судебных приставов по комплексу «Байконур» проводится работа по взысканию денежных средств с задолжников в соответствии с исполнительными документами, в том числе за полученные коммунальные услуги.         В 2008 году в Отделе судебных приставов по комплексу «Байконур» находилось на исполнении 7 785 постановлений о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на сумму 68 905 тыс. рублей, из них за отчетный год взыскано 13 049 тыс. рублей в пользу взыскателей - предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Байконур.
 
№ п/п
Наименование предприятий
Фактически взыскано по оконченным исполнительным производствам в 2008г
Остаток исполнительных документов на 01.01.2009г.
кол-во
(шт)
сумма (тыс.рублей)
кол-во
(шт)
сумма (тыс.рублей)
1.
ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г.Байконур
241
4 437
533
10 875
2.
ГУПЖХ
830
1 729
473
1 129
3.
ГУП «ПО «Горводоканал»
417
3 373
825
9 467
4.
ГУП ГХ
606
3 510
2 834
24 608
 
ИТОГО:
2 094
13 049
4 665
46 079
 
Частично взыскано в пользу взыскателей 2 325 тыс.рублей, к концу 2008 года в организациях города Байконур находилось на исполнении 475 постановлений об удержании задолженности из заработка должника на общую сумму 5 320,0 тыс.рублей.
 
 
Имущественные отношения
 
         В 2008 году работа проводилась с учетом особенностей развития имущественных отношений и была направлена на совершенствование системы управления и распоряжения государственной собственностью, обеспечение эффективного использования государственного имущества.
За 2008 год государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, находящимися в ведении администрации города Байконур, поставлено установленным порядком на учет основных средств на сумму 110 998,1 тыс. рублей.
В бюджет города Байконур в 2008 году поступила оплата за временное землепользование в размере 393,9 тыс. рублей. По заключенным договорам субаренды зданий, находящихся в оперативном управлении предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур, в доход городского бюджета поступило 7 863,0 тыс. рублей.
 
Охрана окружающей среды
 
         В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по экологии и природопользованию на территории комплекса «Байконур» в условиях его аренды Российской Федерацией, постановлением Главы администрации города Байконур от 12 января 2000 года № 04 (с изменениями) «Об утверждении нормативов (ставок) платы за загрязнение окружающей среды и «Положения об оплате за загрязнение окружающей среды на территории города Байконур» платежи за загрязнение окружающей среды за 2008 год составили 7 029 тыс. рублей. Отчеты за загрязнение окружающей среды представляют 167 предприятий и организаций, из них 108 - имеют выбросы вредных веществ в атмосферу.
         Природоохранная деятельность предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города Байконур, организована в соответствии с требованиями нормативных документов. Контроль уровня загрязнения окружающей среды проводится по аттестованным методикам.
         ГУП Б и КУ введена в эксплуатацию термодемеркуризационная установка УРЛ-2М для переработки ртутьсодержащих изделий и ламп.
         ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г. Байконур организован прием отработанных моторных масел на утилизацию и их учет, ведутся работы по завершению очистки санитарно-защитной зоны теплоэлектростанции, реконструкции локальных очистных сооружений теплоэлектростанции, аттестации водной и топливно-масляной лабораторий.
         По результатам проверок санитарного состояния территории города и организации строительно-монтажных работ в отчетном периоде выдано 35 предписаний.

 

Связь, средства массовой информации

 
Государственное унитарное предприятие «БайконурСвязьИнформ» предоставляет потребителям на территории комплекса «Байконур» следующие услуги: электросвязь, почтовая связь, телевидение и радиовещание, Интернет.
Населению и организациям города оказывались междугородные и международные услуги телефонной связи, стабильно транслировалось вещание 10 телевизионных программ и 5 радиопрограмм.
Абонентская плата за телефон для населения составляла 185 рублей в месяц, для предприятий 270 рублей.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятием получена прибыль. Сумма основных фондов увеличилась на 59 897,1 тыс. рублей.
 Из городского бюджета в 2008 году выделено 9 715,8 тыс. рублей для завершения работ по реконструкции телефонных сетей, выполняемых с 2006 года.
В 2008 году на предприятии выполнены ремонтные работы за счет собственных средств на сумму 4 688,8 тыс. рублей. 
Жители города получают информацию об основных событиях, происходящих на комплексе «Байконур», информацию об изданных постановлениях и распоряжениях Главы администрации города Байконур, объявлениях и других материалах структурных подразделений городской администрации, а также коммерческую, развлекательную, оперативную и иную информацию из городской еженедельной газеты «Байконур».
Газета издается с 15 января 1991 года. С 28 июня 1996 года газета «Байконур» – российское издание (зарегистрирована в Министерстве печати и информации Российской Федерации).
За 2008 год Государственным учреждением «Редакция городской газеты «Байконур» подготовлены и выпущены 52 номера газеты «Байконур» в количестве 162 495 экземпляров. Формат газеты А3, количество полос (страниц) - 12, из них обложка газеты (2 полосы) выпускалась в цвете. Подготовлено и выпущено 36,25 приложений к газете «Байконур». Фактическая себестоимость 1 экземпляра газеты составила 17,07 рублей при плановой себестоимости 15,2 рублей.

 

Социальная сфера

 
На сегодняшний день социальная сфера города Байконур представляет собой целостный механизм с хорошо развитой инфраструктурой, способный решать задачи в сфере социальной защиты населения, охраны семьи и материнства, опеки и попечительства, здравоохранения, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры и искусства, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, профилактики наркомании.
 
Здравоохранение
 
Одним из важнейших направлений деятельности Городского управления здравоохранения является охрана здоровья, профилактика и снижение заболеваемости. 
С 01 января 2008 года учреждения здравоохранения переданы в ведение Федерального медико-биологического агентства. Предоставление медицинских услуг жителям города Байконур возложено на Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 1 Федерального медико-биологического агентства».
В 2008 году сформирована и утверждена постановлением Главы администрации города Байконур от 28 февраля 2008 года № 30 Территориальная программа государственных гарантий оказания жителям города Байконур бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее – Территориальная программа); произведен расчет тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования на 2008 год и утвержден в установленном порядке Комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования города Байконур; заключен договор о сотрудничестве между Главой администрации города Байконур и ФГУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России по оказанию жителям города Байконур лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг в рамках Территориальной программы) от 20 марта 2008 года; разработан и утвержден постановлением Главы администрации города Байконур от 03 апреля 2008 года № 48 Порядок льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторно-поликлиническом лечении отдельных категорий граждан, проживающих в городе Байконур,; разработан территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, расходных материалов, применяемых при реализации Территориальной программы.
За 2008 год количество приема пациентов врачами учреждений ФГУЗ ЦМСЧ № 1 ФМБА России составило 617,2 тысячи, скорой медицинской помощью обслужено 26,1 тысяч вызовов, количество пролеченных стационарных больных составило 30,55 тысяч человек.
В 2008 году организовано обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов. Ежемесячно осуществлялись проверки соблюдения учреждениями здравоохранения требований по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, получателей государственной социальной помощи.
За отчетный период Городским управлением здравоохранения выдано 19 лицензий, из них: 8 – на осуществление фармацевтической деятельности; 2 – на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных средств; 9 – на осуществление медицинской деятельности учреждениями государственной и частной форм собственности. Проведено 7 плановых проверок аптечных учреждений всех форм собственности, 5 медицинских кабинетов частной формы собственности.
В 2008 году в лечебных учреждениях Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в рамках государственного задания за счет средств федерального бюджета направлены 23 пациента (граждан РФ). В республиканские учреждения здравоохранения в городах Алма-Ата и Астана выдано 138 направлений гражданам РК. В рамках Территориальной программы в учреждения здравоохранения Российской Федерации и города Кзыл-Орда направлено 612 жителей города.
Государственное унитарное предприятие «Фармация» - единственное предприятие в городе, производящее лекарства. Основная задача, стоящая перед предприятием, - четкое и своевременное обеспечение населения и лечебно-профилактических учреждений города качественными медикаментами в 2008 году выполнена в полном объеме. Товарооборот составил 17 105 тыс. рублей.
Государственное учреждение «Городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Байконур»осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории города, направленный на профилактику болезней и лечение животных, обеспечение безопасности в ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охраны здоровья населения.
В 2008 году специалистами Горветстанции оказано 2 477 раз терапевтической и хирургической помощи домашним животным. Вновь зарегистрировано 474 домашних животных.
С целью осуществления надзорных функций при получении, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства на продовольственных рынках и торговых точках города проведено 110 890  ветеринарно-санитарных экспертиз на качество и безопасность, составлено 214 актов на выбраковку продуктов, несоответствующих требованиям.
Каждые 10 дней исследовалось молоко, поступающее из фермерских хозяйств в детские и лечебные учреждения города, а также в свободную продажу.
Представители ветнадзора провели 30 инспекторских проверок поднадзорных объектов. По результатам проверок вынесено 15 постановлений на административные наказания в виде штрафов. Общая сумма штрафов составила 77,0 тыс. рублей.
Государственным унитарным предприятием профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации г. Байконур предоставлено услуг на сумму 6 221,0 тыс. рублей, обработано 9 335,5 тыс. м² площади.
 
Образование
 
 Среднесписочная численность сотрудников образовательных учреждений составила в 2008 году 2 073 человека, из них 1 328 педагогов.
В общеобразовательных школах обучаются 10 207 учеников. Средняя наполняемость классов 23,8 человека. Учреждения дополнительного образования детей посещают 4 099 учеников. Учреждения дошкольного образования посещают 2 015 воспитанников.
В ГОУ СОШ № 3 несколько лет работает военно-космический класс, в ГОУ СОШ № 4 открыт класс «Пожарный кадет».
В 2008 году 669 выпускников получили аттестат о среднем образовании, из них: 3 выпускника с золотой медалью, 15 - с серебряной медалью.
В 2008 году поощрительной стипендии Главы администрации города Байконур «Юность Байконура» удостоились 48 учащихся, из них 25 - граждане РФ и 23 гражданина РК. Всего выплачена сумма в размере 26,4 тыс. рублей.
В рамках национального проекта «Образование» все школы города подключены к сети Интернет. Оборудование получено от Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации. Трафик оплачивается из федерального бюджета. Подключение к сети Интернет позволило образовательным учреждениям начать разработку школьных сайтов. В 2005-2006 учебном году на один компьютер приходилось 40 учащихся, а в 2007-2008 учебном году - 21 ученик.
Все учебные заведения оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре.
 В целях социальной защиты детей из малообеспеченных семей в школах города организовано бесплатное питание для учеников начальных классов, детей из семей, материальное обеспечение которых ниже прожиточного минимума. В текущем учебном году бесплатные завтраки стоимостью 30 рублей получают 3 736 детей, обучающихся на ступени начального общего образования. Бесплатное питание на сумму 50 рублей в день получают 449 детей из малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Байконур, и 239 учащихся ГОУ НПО «ПТУ №1». Всего из городского бюджета на организацию бесплатного питания выделено 30 млн. рублей.
 Управление образованием осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних детей. По состоянию на 01 января 2009 года число детей, оставшихся без попечения родителей, составило 156 человек, из них: 47 граждан РФ, 107 граждан РК, 2 гражданина других государств. На текущий ремонт общеобразовательных школ, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования из бюджета города Байконур в 2008 году выделено 17,9 млн. рублей.
Осуществление профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ, усвоение обучающимися обязательного минимума программ профессиональной подготовки, создание необходимых условий для обучения, воспитания, трудовой и профессиональной подготовки учащихся средних общеобразовательных школ являются основной задачей Государственного образовательного учреждения «Межшкольный ученый комбинат».
Учреждение реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины «технология» - нормативный срок обучения 4 года (8-11 классы); дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся по специальностям – нормативный срок обучения 3 года (9-11 классы), 2 года (10-11классы), 3-6 месяцев (незанятая молодежь в возрасте до 18 лет) по специальностям: бухгалтер, водитель автомобиля категории «А», «В», «С»; слесарь по ремонту автомобилей, социальный работник, вязальщица трикотажных изделий, полотна, делопроизводитель, младшая сестра милосердия, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, официант, парикмахер, повар, портной, продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров, секретарь руководителя, секретарь-референт, фотограф, фотолаборант. В 2008 году обучается 1067 учеников, прием учеников составил 504 человек, выпуск – 400 человек.
Филиал «Восход» Московского авиационного института (технический университет) в г. Байконуре является обособленным структурным подразделением государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский авиационный институт (государственный технический университет)» и научно-исследовательским учреждением, реализующим профессионально-образовательные программы высшего и дополнительного профессионального образования и осуществляющим с октября 1964 года научно-исследовательскую и производственную деятельность на космодроме «Байконур». Учредителем филиала «Восход» МАИ в г. Байконуре является Федеральное агентство Российской Федерации по образованию. Полномочия учредителя осуществляет «Московский авиационный институт (государственный технический университет)».
В филиале «Восход» МАИ обучается на дневной и вечерней форме обучения 1 125 студентов, их них на дневной форме обучения - 589 человек. В 2008 году принято 268 студентов, в том числе по очной форме – 126 человек. Выпуск специалистов составил 137 человек. 
В 2008 году филиал «Восход» МАИ в г. Байконуре получил новую лицензию и государственную аккредитацию по всем реализуемым образовательным программам до 2013 года включительно. При этом разрешенная лицензией численность контингента студентов увеличилась на 150 человек.
По программам повышения квалификации обучено 297 человек, на подготовительных курсах для абитуриентов - 177 человек.
Заключен ряд новых договоров о сотрудничестве в образовательной и научной сфере. Значимым событием явилась совместная с Российской Академией государственной службы при Президенте Российской Федерации реализация проекта по профессиональной переподготовке руководителей и специалистов предприятий и организаций по направлению «Государственное и муниципальное управление». Первая группа слушателей в количестве 29 человек успешно прошла обучение. Начато обучение в рамках предаттестационной подготовки по направлению «Промышленная безопасность», обучено 109 человек. Развиваются партнерские связи и реализуются новые проекты с Высшей школой экономики при Правительстве Российской Федерации, Казахстанским национальным университетом (город Алма-Ата), Южно-Казахстанским гуманитарным институтом (город Чимкент).
Расширяется сотрудничество с Министерством образования и науки Республики Казахстан. Прием в рамках международного соглашения составил   в 2008 году 42 человека.
В государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Байконурский электрорадиотехнический техникум имени М.И.Неделина (далее – электрорадиотехникум) на дневной форме обучения образование получают 973 студента, в том числе на очно-заочной (вечерней) форме обучается 256 человек. Реализация образовательных программ осуществляется по 3 специальностям.
В 2008 году получили дипломы 266 специалистов. В новом учебном году принят 371 студент.
В электрорадиотехникуме организована дополнительная платная образовательная деятельность по подготовке по следующим специальностям:
- бухгалтер с применением программы 1С;
- электромонтер III разряда;
- оператор ЭВМ;
- делопроизводитель с использованием ПК.
Всего подготовку получили 155 человек, из них 38 слушателей были направлены от ГУ «ЦЗН г. Байконур».
 В ГОУ СПО БМУ обучается 219 студентов по специальности «сестринское дело» (квалификация - медицинская сестра). В 2008 году выпуск специалистов составил 77 человек, принято 33 человека на обучение на бюджетной основе, 32 человека – на платной основе, на очно-заочное (вечернее) отделение – 25 человек.
За отчетный период на курсах повышения квалификации обучено 170 слушателей.
В ГОУ НПО «ПТУ № 1» обучение получают 243 учащихся по следующим специальностям: повар, электрогазосварщик, штукатур, портной, слесарь по ремонту автомобилей.
В 2008 году выпуск специалистов составил 133 человека, принято 157 человек, по дополнительным платным услугам обучено слушателей по специальности «стропальщик» 76 человек, «продавец продовольственных товаров» - 13 человек.
 
Расходы бюджета города Байконур на одного обучающегося в образовательном учреждении в 2008 году
 
№ п/п
Учреждения
Количество человек
Средний фактический расход на 1 человека
(тыс. руб.)
1
Дошкольные учреждения
2 581
52,25
2
Общеобразовательные учреждения (с МКШ)
10207
33,7
3
Внешкольные учреждения
4 099
14,72
4
ГОУ «НПО ПТУ №1»
243
23,13
5
ГОУ «МУК»
1 067
30,71
6
Электрорадиотехникум
717
40
7
ГОУ БМУ
115
80,35
 
Культура
 
Организация культурно-массовых и спортивных мероприятий в городе осуществляется в соответствии с государственной политикой в области культуры и искусства, которая предусматривает развитие музейного и библиотечного дела, активное содействие сохранению и освоению культурных ценностей, обеспечение граждан культурными благами и условиями для творческой деятельности.
В течение отчетного года была продолжена работа по взаимодействию с органами культуры регионов России и Казахстана по реализации различных культурных проектов. Культурная жизнь города была обогащена гастролями профессиональных коллективов из многих регионов России и Казахстана. В библиотеках Централизованной библиотечной системы проведены мероприятия информационного, образовательного, воспитательного, развлекательного характера. В дни зимних каникул проведено 18 мероприятий в увлекательной и познавательной форме, организованы кукольные спектакли. Среднее число читателей на одну библиотеку составляет 5 тыс. человек, всего обслужено в 2008 году 130,8 тыс. читателей. В отчетном году ГУ ЦБС пополнился объектом, принятым от Минобороны России, - зданием лабораторного корпуса №1 с технической литературой.
Государственное учреждение «Музей истории космодрома Байконур» в 2008 году посетило 9 522 человека, проведено 232 экскурсии, 12 временных выставок, в том числе три выездных: одна в киноконцертном зале «Сатурн» и две - в городах Кзыл-Орда и Астана. Проведено 8 тематических лекций для учащихся образовательных учреждений города. В музейных фондах числится 14 952 единицы хранения, в том числе основного и научно-вспомогательного фонда.
Число посещений Государственного учреждения «Городской дворец культуры» составило более 61,2 тыс. За отчетный период организованы и проведены 28 мероприятий, в том числе: 8 конкурсов, 2 смотра, XVI карнавал «Золотая осень Байконура», приглашены и организованы гастроли Южно-Казахстанского Областного русского драматического театра г.Чимкента, Казахстанского государственного цирка г.Алма-Ата, музыкальных коллективов из городов Астана, Алма-Ата и Кзыл-Орда и другие мероприятия. Творческие коллективы города в качестве творческого обмена опытом приняли участие в организации праздничных мероприятий, посвященных Дню культуры города Байконур в городе Кзыл-Орда, Дню культуры Казалинского района в городе Байконур.
В 2008 году произведена передача от Минобороны России в ведение администрации города Байконур зданий и имущества гарнизонного дома офицеров и киноконцертного зала «Сатурн». 
В 2008 году Государственным учреждением «Спортивно-оздоровительный комплекс «Байконур» обеспечено проведение 25 спортивно – массовых мероприятий (участников более 1800 человек), организована работа спортивных секций по следующим видам спорта: футбол, мини-футбол, большой теннис, шейпинг, дзюдо, самбо, волейбол, шахматы, бильярд, плавание, каратэ, пауэрлифтинг, бокс, кикбоксинг. В спортивных секциях занимаются 1 635 человек. Подготовлено 8 мастеров спорта, 8 кандидатов в мастера спорта, 32 человека выполнили первый спортивный разряд.
На спортивных площадках ГУ СОК «Байконур» проведены: Открытый международный турнир по волейболу, чемпионат Республики Казахстан по пумсэ тхеквондо, Кубок Республики Казахстан по президентскому многоборью, международный турнир по танцевальному спорту, Областная Спартакиада ветеранов спорта, 9 Первенств города среди детей и юношества по различным видам спорта (участников более 2 100 спортсменов), 5 Чемпионатов города по игровым видам спорта (участников более 800 человек) и др. В отчетном периоде бесплатно предоставлялись спортивные залы и площадки для проведения занятий и соревнований. В последние годы отмечен значительный рост посещаемости спортивных залов и площадок. В 2004 году количество посещений составляло 61,2 тыс.посещений, в 2006 году – 241 тыс. посещений, в 2008 году – 322,6 тыс.посещений.
В 2008 году в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания за летний период отдохнули 206 детей - в лагере «Олимпия» (две смены), 153 ребенка - в лагере «Мечтатель», в детском профильном лагере «Надежда» на базе ГУ «КЦСОН» (три смены) – 95 посещений (38 детей с посещением нескольких смен), в школьном детском лагере «Рассвет» при ГОУ НСШ №14 – 50 детей. В выездных оздоровительных лагерях отдохнули 200 детей, в том числе: в детском оздоровительном лагере «Келешек» – 67 детей, в детском лагере санаторного типа круглогодичного действия «Кооператор» – 123 ребенка, Всероссийском детском центре «Орленок» – 10 подростков.
Молодежная политика в городе направлена на:
-создание эффективной системы воспитания молодежи, включающей активное вовлечение молодежи в решение социально-экономических, культурных, научных, экологических и других проблем города;
-содействие решению проблем работающей молодежи в новых социально-экономических условиях;
-создание благоприятных условий для развития и деятельности общественных объединений, клубов, секций;
-выявление и поддержку талантливой молодежи, развитие художественного творчества молодежи;
-формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи;
-расширение деятельности по работе с несовершеннолетними по месту жительства;
-профилактику асоциальных явлений в подростково-молодежной среде;
-организацию занятости и предупреждение роста безработицы среди молодежи;
-совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки молодежи;
-организацию отдыха и оздоровления детей в период летних каникул.
За отчетный период организованы и проведены конкурсы на разные темы, акции по профилактике наркомании, познавательно - игровые программы, пропаганда соблюдения правил дорожного движения, соревнования и экскурсии.
 В целях развития художественного творчества молодежи, привлечению её к участию в культурно-массовых мероприятиях города организованы и проведены молодежное шоу «Прекрасная штука – любовь», пятый фестиваль «Студенческая весна Байконура», акция «Есть такие профессии» в рамках программы «Выбор» по профориентации молодежи города Байконур, праздничное мероприятие, посвященное Дню молодежи, и другие мероприятия.
 
 
Социальная защита населения
 
В 2008 году большое внимание в городе уделялось социальной поддержке населения, основными задачами которой являются:
-снижение социального неравенства, смягчение негативных последствий бедности;
-повышение эффективности социальных пособий и предоставление их нуждающимся (инвалидам, ветеранам, малоимущим) на основе принципа адресности;
- повышение качества предоставляемых социальных услуг и помощи.
Управлением социальной защиты населения в 2008 году реализована городская целевая программа «Социальная поддержка пенсионеров города Байконур на 2008 год» с финансированием в сумме 39 001,37 тыс. рублей. За счет целевой программы произведены ежемесячные доплаты к трудовым и социальным пенсиям в размере 500 рублей, оказана единовременная материальная помощь ко Дню города и Новому году по 600 рублей каждому пенсионеру, адресная помощь ко Дню победы, Дню пожилого человека, Дню матери. Выплачена материальная помощь инвалидам ко Дню инвалидов, произведено возмещение пенсионерам расходов, связанных с лечением по направлениям лечебных учреждений. Всего доплаты к пенсиям получили 5 100 человек.
Организованы и проведены 11 праздничных мероприятий. В летний период 38 детей из малообеспеченных семей отдохнули в детском оздоровительном лагере на базе Государственного учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения».
По состоянию на 01 января 2009 года выплачено жилищных субсидий на сумму 5 647,5 тыс. рублей, произведена компенсация расходов за оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 17 401,6 тыс. рублей, государственной социальной помощи - 2 926,1 тыс. рублей и другие социальные выплаты.
ГУ «КЦСОН» осуществляет работу по шести основным направлениям:
- торговое обслуживание малообеспеченных граждан (состоят на учете 282 человека (граждан РФ), из них получателей детского питания 155 человек и 127 человек - получатели продуктов питания первой необходимости по льготным ценам);
- реабилитация детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями (реабилитационные мероприятия проведены с 84 детьми-инвалидами, предоставлены оздоровительные мероприятия 1 222 детям);
- психолого-педагогическая помощь семье и детям (регулярное взаимодействие с 62 неблагополучными семьями, в них 139 детей);
- социальное обслуживание в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (обслужено 187 граждан пожилого возраста);
- социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (состоит на социальном надомном обслуживании 51 человек);
 - срочная социальная помощь (оказана 206 гражданам).
ГУ «КЦСОН» за 2008 год получено доходов от предоставления платных социальных услуг на сумму 1 184,0 тыс. рублей.
         Прожиточный минимум на территории города Байконур, в связи с отсутствием органа государственной статистики, не рассчитывается. Для расчета выплат социального характера принимается величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. В 1 квартале 2008 года прожиточный минимум на душу населения составил 4 402 рубля, во 2 квартале – 4 646 рублей, в 3 квартале - 4 630,0 рублей.
В 2008 году на территории города Байконура пенсионное обеспечение граждан осуществлялось через Отделение пенсионного фонда РФ (далее – Отделение). На учете в Отделении по состоянию на 01 января 2009 года зарегистрировано 4 680 пенсионеров. Численность населения старше трудоспособного возраста 2 566 человек, в том числе: мужчин старше 60 лет - 542 человек, женщин старше 55 лет – 2 024 человека.
Средний размер назначенных месячных пенсий составляет 4 042,31 рубль, средний размер трудовой пенсии - 4 255,28 рублей, пенсии по старости – 4 505,64 рублей, по инвалидности – 3 499,84 рублей, по случаю потери кормильца – 2 308,77 рублей. Средний размер социальной пенсии - 3 277,46 рублей.
Пенсии в течение отчетного периода выплачивались в соответствии с графиком.
 
Жилищная политика
 
Обеспечение жильем граждан Российской Федерации комплекса «Байконур» на территории         Российской Федерации с 01 января 2006 года финансируется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 865. В 2008 году из федерального бюджета выделено 174,76 млн. рублей. За отчетный период распределено 105 квартир и  14 государственных жилищных сертификатов для граждан, подлежащих отселению с комплекса «Байконур» на территорию Российской Федерации.
По состоянию на 01 января 2009 года состоит на учете 858 семей, нуждающихся в получении жилья на территории Российской Федерации, в них
2 574 человека.
В городе Байконур в 2008 году 818 семей (2 863 человека) улучшили жилищные условия, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1 182 семьи (3 990 человек).
 
Заключение
 
Итоги социально-экономического развития города Байконур за 2008 год показали, что все предприятия, учреждения и организации, находящиеся в ведении администрации города Байконур, работали стабильно в соответствии с плановыми заданиями, в полной мере решались поставленные перед ними задачи.
 По-прежнему актуальным остается вопрос повышения эффективности и своевременности целевого расходования бюджетных средств, выделенных по приоритетным направлениям на реализацию городских целевых программ из городского бюджета и на проведение реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов городского хозяйства.
 Учреждения социальной сферы обеспечены финансированием в полном объеме в соответствии с бюджетными назначениями, заработная плата работникам учреждений выплачивалась в установленный срок.
  В отчетном году продолжали выполняться мероприятия по реализации национального проекта «Образование», что позволило провести компьютеризацию школ и подключиться к сети Интернет.
 Социальная обстановка в городе улучшилась с ростом доходов населения, однако рост цен на отдельные виды продуктов питания заставил дополнительно подумать о незащищенных слоях населения города. Все нуждающиеся в социальной поддержке имеют возможность приобрести товары первой необходимости, входящие в состав потребительской корзины, по цене ниже рыночной на 30% в магазине «Сластена», входящем в структуру ГУ «КЦСОН».
 Экономическая политика в городе направлена на эффективное расходование бюджетных и собственных средств предприятий в рамках четко определенных приоритетов с учетом строгой экономии и внедрения ресурсосберегающих технологий с целью снижения себестоимости предоставляемых услуг.
 
 
Основные задачи социально – экономического развития города Байконур на предстоящий период
 
В сфере социальной политики:
-обеспечение жизнедеятельности, бесперебойной работы всех объектов социальной сферы;
-дальнейшая реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование»;
-реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации, направленных на увеличение рождаемости, снижение смертности, формирование здорового образа жизни, укрепление социального института семьи;
-создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда в условиях финансового кризиса;
-ориентация на доступность социальных благ, реализуемых на основе не только частичной бесплатности, но и приемлемого уровня оплаты услуг.
В сфере экономической политики:
- развитие частного сектора экономики; создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего бизнеса;
- улучшение качества и повышение надежности предоставления жилищно – коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для населения, внедрение энергосберегающих технологий.
 
В сфере финансовой политики в условиях финансового кризиса:
-экономическая стабильность и повышение эффективности бюджетных расходов;
-увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города Байконур;
-оптимизация бюджетных расходов, работа по оценке эффективности и результативности бюджетных расходов;
-совершенствование бюджетной политики в области расходов на основе социальных стандартов и нормативов;
-совершенствование механизмов применения программно – целевых методов при планировании и осуществлении бюджетных расходов;
-ориентация бюджетных целевых программ на конечный результат, оценка результативности программ;
-совершенствование управления государственной собственностью.
 

Реквизиты документа


СТАТУС:

ДЕЙСТВУЮЩИЙ