22 декабря в администрации г. Байконур состоялось совместное заседание Координационного Совета правоохранительных органов г. Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Байконур. На заседании, проходившем под председательством и.о. Главы администрации г. Байконур Анатолия Петренко, рассматривалось 2 вопроса: о координации деятельности правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и образования, других организаций по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, пьянству и алкоголизму; о планах работы Координационного Совета правоохранительных органов города Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в городе Байконур на 2015 год.
В начале заседания Анатолий Петренко отметил, что на государственном уровне в Российской Федерации и в Республике Казахстан вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, борьбе с наркоманией и пьянством уделяется большое внимание.
В Казахстане утверждена и реализуется отраслевая программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом до 2016 года.
Ведется работа по модернизации системы уголовного судопроизводства, приняты новые уголовно-процессуальный, уголовный, уголовно-исполнительный кодексы и кодекс об административных правонарушениях, которые вступят в силу с 01 января 2015 г.
В России реализуется государственная программа, направленная на противодействие незаконному обороту наркотиков.Принимаются меры, направленные на совершенствование медицинской помощи наркологическим больным. С этой целью издан приказ Минздрава России от 05 июня 2014 г. № 263 «Об утверждении Концепции модернизации наркологической службы Российской Федерации до 2016 года». Акцент в организации наркологической помощи смещен с мероприятий по детоксикации в сторону оказания медицинской помощи с последующей социальной реабилитацией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года новые психотропные соединения («спайсы») включены в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Государственной Думой принят законопроект согласно которому в России будет введен запрет на оборот любого нового вида курительных смесей («спайсов»), а также расширятся функции ФСКН России, которые позволят ведомству самостоятельно запрещать новые модификации психотропных веществ.
Анатолий Петренко подчеркнул, что в городе Байконуре эти вопросы также актуальны. Для их решения продолжается выполнение городской целевой программы «Противодействие и профилактика преступлений и правонарушений на территории города Байконур на 2013-2015 годы», предусматривающей ряд мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, а также пьянством и алкоголизмом. Вопросы противодействия этим асоциальным явлениям регулярно рассматриваются на заседаниях Координационного Совета и Координационного совещания. Так, во исполнение совместного решения от 14 февраля 2013 года приняты постановления, устанавливающие дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с анализом состояния правопорядка в городе Байконуре в текущем году в структуре преступности по линии противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, пьянству и алкоголизму
Анатолий Петренко назвал следующие положительные тенденции: увеличение общего числа выявленных преступлений в этой сфере на 26,7%; повышение на 178,2% количества наркотических средств, изъятых из незаконного оборота, снижение на 3,9% числа преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения.
Назвал Анатолий Петренко и отрицательные тенденции, среди которых - снижение результатов работы по выявлению фактов склонения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, снижение числа выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличение числа фактов управления транспортными средствами водителями, находящимся в состоянии опьянения, общее сокращение числа выявленных нарушений в области дорожного движения и правил продажи алкогольной продукции, рост числа выявленных правонарушений за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах или появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Анатолий Петренко отметил, что отрицательные тенденции требуют дальнейшего усиления профилактических мер.
На заседании с докладами и информацией по обсуждаемой теме выступили: начальник УМВД России на комплексе «Байконур» А. Желудков; начальник Представительства МВД РК в г. Байконыр Ы.Исаев; начальник Управления культуры, молодежной политики, туризма и спорта Ю. Петровский, начальник ФГБУЗ ЦМСЧ №1 ФМБА России В.Шкуропат, прокурор г. Байконыр К. Кульджанов, прокурор комплекса «Байконур» О.Полуэктов, председатель 26 гарнизонного военного суда К. Шопин.
Выступающие отметили, что правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения и образования, организациями системы профилактики наркомании пьянства и алкоголизма проводится значительная работа, которая характеризуется увеличением числа выявленных преступлений в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, увеличением изъятых из незаконного оборота наркотических средств, наметившейся тенденцией к снижению числа преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения.
Начальник УКМПТиС Ю. Петровский проинформировал о результатах проведенного УКМПТиС социологического исследования об отношении обучающихся в образовательных организациях и работающей молодежи в КЦ «Южный» к потреблению алкогольной продукции и наркотических средств. Проведенное исследование показало, что абсолютное большинство молодых людей занимают четкую позицию неприятия употребления алкоголя и наркотиков, следует отметить и то, что большинство опрошенных не знают о юридической ответственности Российской Федерации и Республики Казахстан за употребление, хранение и сбыт наркотических средств, необходимо усилить работу в направлении правового просвещения молодежи, продолжить работу по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма.
О состоянии заболеваемости алкоголизмом и наркоманией на территории города Байконура и организации реабилитации пациентов рассказал начальник ЦМСЧ №1 ФМБА России В.Шкуропат. В своем докладе он отметил, что с января 2014 года по настоящее время в психиатрическом отделении больницы № 1 прошли лечение 172 человека, страдающих зависимостью от алкоголя, и 5 пациентов, имеющих зависимость от психоактивных веществ. На наркологический пост было доставлено 4 956 человек для выявления алкогольного и наркотического опьянения.
Владимир Шкуропат отметил, что во втором полугодии 2014 года появилась возможность направления в научно-практический наркологический центр ФМБА России, находящийся в городе Электросталь, пациентов-граждан Российской Федерации, обратившихся за наркологической помощью в ЦМСЧ № 1 для прохождения лечения и реабилитации. Проживающие в городе Байконуре граждане Республики Казахстан, страдающие наркологической патологией и нуждающиеся в реабилитации, направляются установленным порядком в наркологический диспансер города Кызылорды.
По результатам обсуждения работа, проводимая правоохранительными органами во взаимодействии с администрацией г. Байконур, органами и учреждениями системы профилактики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, пьянству и алкоголизму признана удовлетворительной.
Для выполнения поставленных задач было утверждено решение совместного заседания, в котором даны адресные поручения ответственным лицам.
Вторым пунктом заседания были утверждены планы работы Координационного Совета правоохранительных органов города Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в городе Байконур.
В ходе заседания прокурор города Байконыр Канат Кульджанов проинформировал об изменениях в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Республики Казахстан. Он отметил, что с 1 января 2015 года в Республике Казахстан вступают в силу новые уголовный, уголовно-процессуальный и уголовно-исполнительный кодексы, кодекс об административный правонарушениях (за исключением отдельных положений). Канат Кульджанов подчеркнул, что в Республике Казахстан вводится двухзвенная система уголовно наказуемых деяний – преступления и уголовные проступки. Новым Уголовным кодексом предусматривается 171 уголовный проступок. В эту категорию переведено 104 состава преступлений небольшой тяжести. Проинформировал прокурор и о других новеллах УК и УПК.
Закрывая совместное заседание Совета и совещания, и.о. Главы администрации города Байконур Анатолий Петренко поблагодарил всех участников заседания за работу в 2014 году, поздравил с наступающим новым годом, пожелал здоровья и новых успехов в работе.
Отдел по связям со СМИ администрации г. Байконур