9 декабря состоялось итоговое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Байконур (КЧС). В начале заседания председатель комиссии – первый заместитель Главы администрации города Байконур Николай Авдеев подвел итоги работы КЧС в 2015 году. В своей речи он отметил, что за прошедший период была проделана большая работа в области защиты населения и территории города Байконур от чрезвычайных ситуаций. Особое внимание уделялось вопросам совершенствования форм и способов работы органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты от ЧС. Приоритетным направлением работы КЧС было обучение населения в области гражданской защиты. Большое внимание уделялось информированию населения по вопросам, связанным с правильными и умелыми действиями при угрозе возникновения ЧС, дважды проводилась общегородская тренировка действий по сигналу «Внимание всем!». Николай Авдеев подчеркнул, что в этом году впервые были организованы и проведены общегородские месячники по пожарной безопасности и по гражданской обороне, которые проходили в апреле и октябре текущего года. Председатель комиссии также отметил достижения в обучении населения города в области защиты от чрезвычайных ситуаций. В 2015 году была продолжена работа по совершенствованию учебно-материальной базы в области защиты от ЧС. Более 95% руководителей и работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от ЧС, а также сотрудников образовательных организаций прошли подготовку в специальных учебно-методических центрах на территории России.
В заключение своего выступления Николай Авдеев отметил, что эффективность функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Байконур будет во многом зависеть от принятых комиссией решений.
Далее по первому вопросу повестки дня об обеспечении пожарной безопасности на территории города Байконур в период подготовки и проведения массовых мероприятий, посвященных новогодним и рождественским праздникам, выступил начальник СУ ФПС №70 МЧС России Андрей Заровский. В своем докладе он отметил, что статистика пожаров по Российской Федерации свидетельствует о том, что в период новогодних праздников возрастает количество пожаров, связанных с нарушением правил применения пиротехнических изделий и неосторожным обращением с огнем. В городе Байконур пожары, связанные с такими нарушениями произошли в 2012 году (1 пожар) и в 2013 году (2 пожара). «К сожалению, в настоящее время на территории города Байконур не определен порядок использования гражданами пиротехнических изделий I-III классов опасности (пиротехнических изделий бытового назначения). Для их продажи наличие лицензии не требуется, соответственно они общедоступны для граждан. В связи с чем, постоянно существует риск возникновения пожаров», - подчеркнул Андрей Заровский.
В целях обеспечения пожарной безопасности на заседании КЧС было выдвинуто предложение проработать вопрос о выделении на территории города Байконур специально оборудованных площадок для использования пиротехники.
Говоря об обстановке с пожарами в целом, А.Заровский отметил, что в текущем году количество пожаров не превышает уровня прошлого года, но имеется ряд нерешенных вопросов по обеспечению пожарной безопасности на предприятиях, в организациях и учреждениях города. Не устранены нарушения требований пожарной безопасности, предложенные предписаниями отдела ФГПН на предприятиях «БайконурСвязьИнформ», «Горводоканал», «Благоустройства и коммунальных услуг», «Байконурэнерго», ЦУР и других. Кроме того, требуется активизировать работу по приведению в работоспособность внутреннего противопожарного водопровода в образовательных учреждениях города, а также в лечебных корпусах больницы №1 и №2 ФГБУЗ ЦМСЧ №1 ФМБА России.
А.Заровский напомнил руководителям предприятий и организаций о том, что в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно Правилами противопожарного режима, ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объектах полностью лежит на них. Для снижения количества пожаров и возгораний на объектах города и в жилом секторе, исключения гибели и травмирования людей на пожарах в период подготовки и проведения массовых мероприятий руководителям предприятий, организаций и учреждений города был рекомендован комплекс мероприятий по пожарной безопасности. В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № РД‑П4‑6456 сотрудниками отдела ФГПН в декабре 2015 года будут осуществлены внеплановые выездные проверки мест проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей и мест хранения и реализации пиротехнических изделий. В местах проведения праздничных мероприятий с массовым пребыванием детей будут выставлены пожарные посты.
Далее А.Заровский довел до присутствующих информацию о причинах и условиях, способствующих возникновению пожара в торговом центре «Евразия», произошедшего 8 октября. Он отметил, что возгорание произошло в помещении шашлычной диско‑клуба «Азия‑Рум». Вследствие длительного воздействия высокой температуры и огня произошел взрыв газового баллона с выбросом пламени на кровлю ТЦ «Евразия». В результате пожара огнем был уничтожен второй этаж торгового центра, выгорели помещения караоке – бара «Азия‑Рум», частично произошло обрушение кровли (600 м2). Общая площадь пожара составила 1000 м2. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 168 УК РФ (Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности). В настоящее время проводится предварительное расследование в форме дознания.
Ранее, в мае 2015 года, отделом ФГПН была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в корпусах ТЦ «Евразия», в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и выданы предписания. Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях диско‑клуба «Азия‑Рум» не проводилась по причине отсутствия законных оснований. Распространение пожара от помещения шашлычной диско‑клуба «Азия‑Рум» на корпуса ТЦ «Евразия» произошло в результате большой пожарной нагрузки, а также несоблюдения требований пожарной безопасности и невыполнения предписания ФГПН. Техническая причина пожара в настоящее время устанавливается.
В целях предотвращения подобных пожаров на территории города Байконур всем руководителям предприятий торговли и индивидуальным предпринимателям необходимо: обеспечить безусловное выполнение требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима, Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, Строительными нормами и правилами и другими нормативными документами по пожарной безопасности; распоряжением или приказом установить противопожарный режим на своих объектах; исключить хранение газовых баллонов на своих объектах; при наличии сторожевой охраны определить порядок приема помещений под охрану, обращая особое внимание на вопросы пожарной безопасности.
Рассмотрев намеченные вопросы, члены комиссии проанализировали выполнение ранее принятых решений, утвердили план работы КЧС и комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения города Байконур в области гражданской защиты на 2016 год.
По каждому вопросу повестки дня было утверждено решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Байконур, в котором были даны адресные поручения для выполнения поставленных задач.
Отдел по связям со СМИ администрации г.Байконур