18 февраля состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Байконур (КЧС).
Заседание КЧС проходило под председательством первого заместителя Главы городской администрации Николая Авдеева. По первому вопросу повестки дня «Об организации работы по подготовке органов управления, сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Байконур к пропуску ледохода и паводковых вод на реке Сырдарье в 2016 году» выступили начальник Управления городского хозяйства Юрий Гугин, генеральный директор ГУП «ПО «Горводоканал» Сергей Швед и заместитель начальника ФГКУ «СУ ФПС №70 МЧС России» Андрей Гайдаренко.
Ю.Гугин сообщил о том, что в ведении предприятия ГУПБиКУ с 2012 года находится защитная дамба, расположенная на участке от подъездной дороги к КПП‑6 (понтон-телецентр). Протяженность дамбы из насыпного грунта составляет 1507 метров. В целях подготовки к паводковому периоду выполнены следующие мероприятия: создан запас грунта в количестве 120 м3, в случае возникновения нештатных ситуаций предусмотрено выделение спецтехники в количестве 7 единиц (погрузчик – 2 ед., самосвал – 3 ед., автогрейдер, экскаватор).
С.Швед проинформировал участников заседания о состоянии 4‑х защитных дамб (пл. №17, КНС - 1А, 1Б, КОС), находящихся в ведении предприятия «Горводоканал».
На предприятии ГУП «ПО «Горводоканал» создана аварийная бригада, оснащенная специальной техникой. По линии дежурной службы организовано ежедневное наблюдение за состоянием дамб и уровнем воды в реке Сырдарье. С.Швед подчеркнул, что ГУП «ПО «Гороводоканал» постоянно взаимодействует со структурными подразделениями ЧС Кызылординской области по наблюдению за рекой Сырдарьёй. Созданы запасы материальных средств для аварийных формирований в случае проведения аварийно-восстановительных работ на системах водоснабжения и водоотведения. В настоящее время проводятся мероприятия по закреплению понтонных секций понтонно-мостовой переправы у береговой линии. Проведена проверка акведуков, водопропускных устройств, они находятся в удовлетворительном состоянии.
Дополнив выступления основных докладчиков А.Гайдаренко отметил, что силы и средства СУ ФПС № 70 МЧС России готовы к противопаводковым мероприятиям. Аттестованных спасателей насчитывается более 160 человек, имеется пожарная насосная станция для (откачивания) перекачивания воды и снаряжение для спасения людей.
Начальник отдела по чрезвычайным ситуациям А.Красюков обратился к членам комиссии с предложением создать межведомственную оперативную группу по контролю за паводковой обстановкой на р.Сырдарье, на которую будет возложен контроль за подготовкой к паводкоопасному периоду, за проведением мероприятий по снижению возможных последствий подтопления (затопления), за своевременным оповещением и информированием населения города Байконур об угрозе возникновения и возникновении ЧС и порядком действий в складывающейся обстановке. Члены комиссии предложение поддержали.
Переходя ко второму вопросу повестки дня, члены КЧС и приглашенные ответственные лица обсудили меры по предотвращению возникновения ЧС техногенного характера при перевозке на территории города Байконур опасных грузов.
Было отмечено, что основными предприятиями, осуществляющими перевозку опасного груза на территории города и космодрома являются: ГУП «Газовое хозяйство» (сжиженный газ – 2 класс), ГУП «ПО «Горводоканал» (жидкий хлор – 2 класс), а также филиал ФГУП ЦЭНКИ – КЦ «Южный», ФГУП ГКНПЦ им М.В.Хруничева, филиал Байконур РКК Энергия, Байконурский филиал АО «РКЦ «Прогресс» (бензин, дизельное топливо, керосин – 3 класс).
Требования при перевозки опасных грузов, предъявляемые к транспортным средствам, грузу и водителям, соблюдаются согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73. На каждый автомобиль, осуществляющий перевозку опасных грузов, в ОГИБДД УМВД России на комплексе «Байконур» получено Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозкам опасных грузов, и в регистрационно‑лицензионном отделе администрации города Байконур оформлено Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. Все транспортные средства, задействованные в перевозке опасных грузов, оснащены тахографами.
На автомобилях ГУП «ПО «Горводоканал», осуществляющих перевозку жидкого хлора, не установлены средства антиблокировочной тормозной системы, так как это не было предусмотрено заводами-изготовителями. Членам комиссии было поручено изучить вопрос о необходимости приобретения для ГУП «ПО «Горводоканал» специализированного транспортного средства с антиблокировочной тормозной системой, предназначенного для перевозки по территории города Байконур и прилегающей к нему территории сильно действующего ядовитого вещества, а также спланировать и провести штабную тренировку по отработке вопросов взаимодействия органов управления системы предупреждения и ликвидации ЧС (СПЛЧС) при авариях на химически опасных объектах и на транспорте.
Также на заседании комиссии был рассмотрен вопрос состояния работы постоянно действующих органов СПЛЧС по организации подготовки населения города Байконур в области защиты от ЧС. Начальник отдела по чрезвычайным ситуациям А.Красюков отметил, что в целом процесс обучения сотрудников городских предприятий и организаций в области защиты от ЧС налажен. В соответствии с планами основных мероприятий администрации города Байконур по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на регулярной основе проводятся общегородские тренировки по оповещению и информированию населения и действиям по сигналу «Внимание всем!», а также штабные тренировки и учения. В организациях также проводятся тренировки органов управления и персонала по предотвращению террористических актов и тренировки по эвакуации в случае возникновения ЧС. Постоянно действующими органами управления СПЛЧС проводится планомерная работа по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы, приобретаются стенды, учебные и наглядные пособия, учебно-методическая литература. Имеющиеся в организациях учебные классы, кабинеты, уголки по защите от ЧС в целом обеспечивают качественное проведение теоретических и практических занятий, учений и тренировок, предусмотренных программами и планами. Для подготовки населения активно используются возможности средств массовой информации. На официальном сайте администрации города Байконур в разделе «Отдел по ЧС» размещены правовые документы, учебные материалы для проведения занятий, памятки населению по действиям в различных экстремальных ситуациях. Памятки населению также публикуются в еженедельной городской газете «Байконур», на платежных поручениях оплаты жилищно-коммунальных услуг, в эфире телеканала «Виза 2».
Говоря о проблемных вопросах в деятельности постоянно действующих органов СПЛЧС по организации подготовки населения в области защиты от ЧС, А.Красюков отметил, что ряд руководителей организаций, уполномоченных работников, преподавателей ОБЖ и БЖД до сих пор не прошли курсы повышения квалификации по соответствующим программам в специализированных учебных центрах. Кроме того, как показало выборочное тестирование, не все уполномоченные работники, имеющие удостоверения о прохождении обучения в специализированных организациях, в полной мере знают требования руководящих документов.
Подводя итоги, А.Красюков отметил первостепенные задачи по организации подготовки населения в области защиты от ЧС, среди которых завершение формирования института заместителей руководителей образовательных организаций по безопасности, проведения необходимых инструкторско-методических занятий и инструктажей.
Члены комиссии обсудили рассмотренные вопросы. По каждому вопросу повестки дня было утверждено решение комиссии, в котором даны адресные поручения для выполнения поставленных задач.
Отдел по связям со СМИ администрации г.Байконур