В соответствии с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан с апреля по август 2018 года администрация города Байконура совместно с РГУ «Департамент экологии по Кызылординской области комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан» проводили работу по определению мест несанкционированных свалок на территории города Байконура.
В рамках работы комиссии установлено, что из-за отсутствия организованных мест временного хранения твердых бытовых отходов в поселках Торетам и Акай бытовые отходы чаще всего вывозятся на близлежащую территорию города Байконура. При этом размеры свалок увеличиваются настолько быстро, что в скором времени достигнут границ поселков Торетам и Акай, и территории жилой застройки города Байконура. Ухудшение экологического состояния окружающей среды из-за свалок негативно влияет на здоровье людей и приводит к опасным заболеваниям.
Положение усугубляется тем, что вместе с пищевыми отходами, бумагой, стеклянной, полимерной, и металлической тарой, выбрасываются лекарства с просроченным сроком годности, тара с остатками лаков, красок, ядохимикатов и т.п.
Основными источниками загрязнения окружающей среды, образующимися на свалках, являются фильтрат и, так называемый, свалочный газ.
Фильтрат – это сложная и неоднородная по химическому составу жидкость, возникающая в результате инфильтрации атмосферных осадков вглубь свалки и концентрирующаяся в ее основании. Имеет ярко выраженный неприятный запах. Фильтрат, проходя через толщу отходов, обогащается ядовитыми веществами, входящими в состав отходов или являющимися продуктами их разложения. В нем сосредотачиваются органические и неорганические соединения и тяжелые металлы. Далее, свободно стекая по рельефу, фильтрат попадает в почву, поверхностные и подземные воды. Фильтрат, проникающий в почвы и воды, приводит к опасному загрязнению окружающей среды не только вредными соединениями, но и патогенными микроорганизмами.
Свалочный газ – газ, который образуется в результате брожения отходов в теле свалки. Является результатом жизнедеятельности анаэробных организмов (большинство гельминтов (класс сосальщики, ленточные черви, круглые черви, например, аскарида)). Основной состав свалочного газа – это метан (40 - 75%) и диоксид углерода (30 - 45%). Эти газы относятся к парниковым газам. Помимо этого, свалочный газ содержит большое количество токсических органических соединений, которые и являются источником неприятного запаха. При скоплениях свалочного газа формируются пожаро- и взрывоопасные условия как на самих свалках, так и в расположенных вблизи них зданиях и сооружениях. При самовозгораниях твердых бытовых отходов образуются токсичные вещества, в том числе, диоксины. Известно много случаев отравлений при техобслуживании заглубленных инженерных коммуникаций неподалеку от свалок, в том числе, с летальными исходами. Так же, свалочный газ оказывает губительное воздействие на растительность.
Помимо этого, свалки представляют санитарную опасность, так как являются благоприятной средой для жизни патогенной микрофлоры (туберкулез, дизентерия, брюшной тиф и пр.) а так же, паразитической фауны, переносчиков инфекционных заболеваний грызунов и мух.
В довершение картины следует отметить не слишком опасные, но неприятные факторы влияния. Эстетически неприятный вид, как самих свалок, так и разлетающегося под воздействием ветра на значительные расстояния мусора, а так же характерный неприятный запах, ощущаемый при некоторых погодных условиях за несколько километров.
На территории города Байконура жителями и предпринимателями регулярно выбрасывается мусор в районе гаражных кооперативов и правого берега реки Сырдарьи. Несмотря на проведение ежегодных субботников по уборке правого берега реки с участием школьников, студентов и волонтеров, продолжается замусоривание территории, являющейся санитарной зоной и местом пребывания детей.
Владельцы гаражных кооперативов не считают нужным организовывать места сбора отходов и заключать договора со специализированными организациями на переработку и утилизацию автоотходов, что приводит к образованию свалок отходов, не подлежащих приему на полигон твердых бытовых отходов.
Предприниматели, желая уменьшить размер финансовых затрат за вывоз и утилизацию отходов, вывозят их на правый берег реки за малую дамбу, где образуется несанкционированная свалка.
Каким образом можно повлиять на несознательных граждан, и какое наказание за загрязнение окружающей среды предусматривает закон?
Согласно закону каждому жителю страны гарантировано право на проживание в чистой среде обитания. Также предусмотрены определенные места, в которые должен выбрасываться мусор. Это баки, контейнеры и урны. Для каждого вида мусора существует свое место утилизации. За выбрасывание мусора в неположенном месте предусмотрен соответствующий штраф.
В Республике Казахстан подобные действия являются правонарушениями и регулируются нормами Административного кодекса Республики Казахстан. Согласно КоАП за выброс мусора в неположенном месте — штраф 10 МРП (22 690 тенге) или арест до 10 суток, при повторном нарушении в течение года — арест до 15 суток.
В Российской Федерации штраф за выброс мусора в неположенном месте составляет:
для физических лиц – от тысячи до двух тысяч рублей;
для должностных лиц – от двух до пяти тысяч рублей;
для организаций – от двадцати до ста тысяч рублей.
Недобропорядочные горожане, выбрасывающие мусор в неположенных местах, провоцируют увеличение стоимости коммунальных услуг по вывозу мусора для всех жителей города, так как стоимость услуги формируют затраты специализированной организации, занимающейся очисткой и благоустройством города Байконура. Несвоевременная оплата коммунальных услуг по вывозу мусора приводит к тому, что места отдыха не могут содержаться в надлежащем состоянии из-за отсутствия средств на оплату труда дворников и рабочих, содержание техники, обеспечивающей вывоз мусора, в том числе со свалок, и их ликвидацию. Несвоевременная оплата коммунальных услуг по вывозу мусора приводит также к тому, что наши дети проводят время, играют и купаются рядом с загрязненными территориями, что негативно влияет на их здоровье и приводит к опасным заболеваниям.
Обращаемся к жителям города, которым небезразлично, как выглядит их двор, улица, микрорайон, с просьбой сообщать в Управление санитарной очистки города Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» по телефону 4-14-94 информацию о выбросе мусора в неположенных местах.
В заключение необходимо отметить, что каждому из нас нравится жить в красивом городе, гулять по чистым улицам и паркам. Кроме того, внешний вид города – это его визитная карточка. Но далеко не все граждане готовы поддерживать чистоту и порядок. Нам всем необходимо помнить, что комплекс «Байконур» - первая космическая гавань земли - является крупнейшим объектом международного сотрудничества в области космонавтики, неразрывно связанным с наиболее значительными достижениями в области науки, техники и высоких технологий. И если мы, байконурцы, не будем поддерживать порядок в городе, то он станет грязным и неприглядным.
Давайте приложим совместные усилия, чтобы наш общий дом Байконур был чистым и уютным. Мы все - за чистый Байконур!
Администрация города Байконура