28 марта под председательством главы администрации города Байконура Константина Бусыгина состоялось первое в 2025 году совместное заседание Координационного Совета правоохранительных органов города Байконур и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в городе Байконур (Координационного Совета и Координационного совещания).
В заседании приняли участие руководители правоохранительных и других государственных органов Российской Федерации и Республики Казахстан, функционирующих на комплексе «Байконур», руководство городской администрации и подведомственных ей предприятий и учреждений.
На совместном заседании рассмотрены вопросы состояния правопорядка на территории города Байконура в 2024 г., причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений, меры по их предупреждению и состояние взаимодействия правоохранительных органов. Отмечено, что в истекшем году на комплексе «Байконур» зарегистрировано 561 преступление, что на 11 % меньше, чем в 2023 г. Общий показатель преступности в 2024 году является наименьшим за последние 4 года (в 2023 году зарегистрированы – 632 преступления, в 2022 – 649, в 2021 – 631). Таким образом, принимаемыми правоохранительными и другими государственными органами мерами удается сдерживать уровень преступности, который на протяжении последних лет является стабильным.
В структуре преступности деяния небольшой и средней тяжести занимают 70%. Несмотря на отсутствие зарегистрированных убийств, на 18% увеличилось общее количество тяжких и особо тяжких преступлений с 141 до 166. Число совершенных в 2024 г. преступлений против личности сократилось с 152 до 135, против собственности с 327 до 295. На 22% сократилось число преступлений, совершенных в общественных местах (157 преступлений в 2024 г. против 201 в 2023 г.). Соответственно, уменьшилась и уличная преступность с 147 преступлений до 122 или на 17%. Отмечаем 4 зарегистрированных хулиганства (в 2023 г. – аналогично).
Отдельно следует отметить очередное увеличение количества преступлений, связанных с мошенническими действиями, на 27%, а также преступлений в сфере высоких технологий на 27%, и низкую раскрываемость таких преступлений.
Ситуация в сфере преступности несовершеннолетних продолжает оставаться сложной. Так, в 2024 г. зарегистрированы 11 преступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2023 г. – 4), и 35 преступлений против несовершеннолетних (в 2023 г. – 26).
Показатель выявляемости преступлений в сфере незаконного оборота оружия в 2024 г. снизился с 11 в 2023 году до 2 в 2024 году. Количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств в 2024 г. составило – 16 (в 2023 г. – 12). В 2024 году на 31% увеличилось число выявленных преступлений экономической направленности (64 преступления против 51-го в 2023 г.).
За 12 месяцев 2024 г. зарегистрировано 40 преступлений коррупционной направленности (в 2023 г. – 38), в том числе: 3 факта мелкого взяточничества; 12 фактов посредничества во взяточничестве; 13 фактов дачи взятки либо попытки дачи взятки должностному лицу; 9 фактов получения взятки должностным лицом; 1 мошенничество при получении выплат; 2 мошенничества с использованием служебного положения.
Сотрудниками ОБП Управления Министерства внутренних дел России на комплексе «Байконур» (УМВД) в 2024 г. привлечены к административной ответственности 2187 граждан (в 2023 г. - 2168). Составлено протоколов в связи с совершением мелкого хулиганства – 576 (в 2023 г. – 587), появлением в общественных местах в состоянии опьянения – 1059 (в 2023 г. – 1336). Должностными лицами ОУУПиПДН УМВД пресечены 2050 административных правонарушений. На конец 2024 г. в данном подразделении УМВД на профилактических учетах состояло 51 лицо (в 2023 г. – 60). Лицами, состоящими под административным надзором, в 2024 г. совершено 1 преступление (в 2023 г. – 3). Инспекторами ПДН УМВД составлены 178 протоколов об административных правонарушениях (в 2023 г. – 174), в том числе в отношении несовершеннолетних – 19 (в 2023 г. – 14), в отношении родителей – 105 (в 2023 г. – 120), на иных лиц – 54 (в 2023 г. – 37). Выявлено 100 (в 2023 г. – 107) фактов невыполнения или ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию своих детей, 2 (в 2023 г. – 11) факта распития алкоголя и появления несовершеннолетних в состоянии опьянения. В 2024 году пресечено нахождение 186 несовершеннолетних в общественных местах в ночное время (в 2023 г. – 151). В процессе проведения в 2024 году, как и в предыдущие периоды, в городе Байконуре массовых мероприятий фактов нарушения общественного порядка и осложнения оперативной обстановки не имелось.
В истекшем году на дорогах города и космодрома Байконур произошли 12 дорожно-транспортных происшествий (ДТП) (в 2023 г. – 17), в которых ранения получили 14 человек (в 2023 г. – 23). Фактов ДТП со смертельным исходом не зарегистрировано (в 2023 г. – 1 такой случай). ОГИБДД УМВД в 2024 г. пресечено 9349 административных правонарушений. 105 водителей по результатам рассмотрения судом соответствующих дел лишены права на управление транспортными средствами. С 4 до 5 возросло число дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение тяжкого вреда здоровью, при этом по 3 таким фактам потерпевшими являлись несовершеннолетние. Отмечается снижение с 12 до 8 выявленных фактов повторного управления гражданами транспортными средствами в состоянии опьянения.
Таким образом, в 2024 году на комплексе «Байконур» общий уровень преступности уменьшился на 11%, что свидетельствует о надлежащей организации работы по профилактике преступности всеми заинтересованными городскими структурами.
Вместе с тем, несмотря на ежедневно проводимую администрацией города Байконура, прокуратурой комплекса «Байконур», УМВД и другими заинтересованными структурами работу по предупреждению преступлений в банковской сфере и сфере высоких технологий количество преступлений данной категории остается значительным, с тенденцией к росту. Тревогу вызывает ситуация в сфере преступности несовершеннолетних: рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, почти в 3 раза, а также на треть количества преступлений против несовершеннолетних. Сложная ситуация в части тяжких и особо тяжких преступлений, число которых увеличилось более чем на 17%, что, в том числе, обусловлено ростом количества преступлений обозначенной категории против собственности в сфере высоких технологий, а также преступлений экономической и коррупционной направленности.
Координационный Совет и Координационное совещание отмечает увеличение с 1 до 3 числа совершенных изнасилований, а также ДТП, в результате которых 3-м несовершеннолетним был причинен тяжкий вред здоровью (а также в целом увеличение в 2 раза – с 3 до 6, числа ДТП с участием детей).
Положительная динамика прослеживается в части отсутствия убийств, преступлений в общественных местах и на улицах, число которых уменьшилось значительно, выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, снижения числа грабежей с 8 до 3 и краж с 212 до 167.
В процессе обсуждения итогов работы за истекший год руководители правоохранительных органов внесли конкретные предложения по повышению эффективности и результативности работы по профилактике правонарушений и преступлений. Начальник УМВД Эдуард Ребрун отметил общую стабильность ситуации в области правонарушений и преступлений в городе и на комплексе «Байконур», а также положительную динамику в рамках проведения профилактических мероприятий в сфере преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с сектором образования в городе Байконыр и Представительством Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконыр (ПМВД). Особое внимание было обращено на рост количества зарегистрированных фактов мошенничества, а также на необходимость увеличения количества принимаемых профилактических мер в этом направлении. При этом заместитель начальника ПМВД Сакен Сыздык обратил внимание присутствующих на положительные результаты совместной работы, снижение преступности. Отметил рост фактов мошенничества с использованием сети «Интернет», мобильной связи и мессенджеров, а также актуальность проведения профилактических мероприятий.
Руководитель следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» Павел Пасторов остановился на процессе расследования поступивших в правоохранительные органы Республики Казахстан из органов предварительного расследования Российской Федерации уголовных дел, а также особо отметил важность неотвратимости наказания виновных.
В заключение заседания главой администрации Константином Бусыгиным указано на необходимость усиления работы городских руководителей всех уровней в области безопасности. Одновременно он нацелил руководство правоохранительных органов на эффективное взаимодействие, главным результатом которого должна являться неотвратимость наказания за совершенное правонарушение.
По результатам совместного заседания было принято решение, в котором даны поручения ответственным лицам для выполнения поставленных задач.
Одновременно сообщаем, что Координационный Совет и Координационное совещание в очередной раз рекомендует руководителям предприятий, учреждений и организаций города Байконура, вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, регулярно организовывать и проводить с вверенными коллективами разъяснительную работу (занятия) в сфере профилактики правонарушений и преступлений, в том числе связанных с разжиганием межнациональной, социальной и религиозной вражды, мошенничеством (в первую очередь совершаемым дистанционным способом через сеть «Интернет»), а также по вопросам безопасности при нахождении на водных объектах и детского травматизма, для участия в данных мероприятиях приглашать представителей правоохранительных органов города Байконура.
Отдел по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконура