Противодействие коррупции

20 февраля в администрации города Байконура состоялось первое в текущем году заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции. Проводил заседание заместитель председателя комиссии – первый заместитель главы администрации города Виктор Лопаткин. В заседании приняли участие руководители и должностные лица правоохранительных органов и городской администрации. Члены комиссии рассмотрели итоги работы по выявлению правонарушений и преступлений коррупционной направленности в городе Байконуре в 2018 году, причины и условия, способствующие их совершению, и меры, направленные на их предупреждение. Было уделено внимание вопросам: обеспечения возмещения незаконно и необоснованно полученных денежных средств по делам о преступлениях коррупционной направленности, организации работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, руководители государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города, и принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих его возникновению.

На заседании выступили: и.о. руководителя Следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» Сергей Соловьев, начальник штаба УМВД России на комплексе «Байконур» Наиль Мавлютов, и.о. начальника отдела по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Дмитрий Нерпин, начальник Управления финансового контроля Сергей Сапельников, начальник Правового управления Светлана Муратова, начальник отдела муниципальной службы и кадров администрации Елена Минаева и прокурор комплекса «Байконур» Александр Трифонов.

В своих выступлениях должностные лица проинформировали о состоянии работы в рассматриваемой сфере. Было отмечено, что в 2018 году выявлено 5 преступлений коррупционной направленности, совершенных на территории комплекса «Байконур», из которых 3 преступления, предусмотренных статьей 160 Уголовного кодекса Российской Федерации «Присвоение или растрата», одно преступление по статье 159 УК «Мошенничество» и одно - по статье 291.2 УК «Мелкое взяточничество».

Среди основных причин совершения преступлений коррупционной направленности были отмечены низкий уровень антикоррупционной культуры и использование должностными лицами своих полномочий в целях личной выгоды.

Также было отмечено, что в целях предупреждения коррупции комиссией в минувшем году проведено 9 семинарских занятий с сотрудниками городской администрации, работниками предприятий, учреждений и организаций, подведомственных ей, в которых приняли участие представители прокуратуры комплекса «Байконур», следственного отдела (на правах Управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» и УМВД России на комплексе «Байконур».

Управлением финансового контроля города Байконура осуществлялся внутренний финансовый контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении администрации города, требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок. По его результатам в 2018 году выявлялись нарушения законодательства и нормативных правовых актов администрации города Байконура, 47 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Правовым управлением в 2018 году проведено 1 240 антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов администрации, по результатам которых в 22-х проектах выявлено 60 коррупциогенных факторов. Также проведено 25 антикоррупционных экспертиз коллективных договоров предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации, в которых выявлены коррупциогенные факторы.

Отделом муниципальной службы и кадров администрации организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов среди муниципальных служащих и обеспечению исполнения служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации.

Отдел по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющийся органом города Байконура по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на постоянной основе осуществляет оказание консультативной помощи муниципальным служащим, работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации, по вопросам, связанным с применением законодательства о противодействии коррупции, проводит инструкторско-методические занятия (в 2018 году было проведено 196 занятий). В минувшем году сотрудниками отдела было проведено 20 проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся в ведении администрации города, подготовлен План противодействия коррупции в городе Байконур на 2019 – 2021 годы, который был утвержден постановлением главы администрации № 29 от 24 января 2019 года, проведена другая работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В ходе заседания прокурор комплекса «Байконур» Александр Трифонов проинформировал о результатах проверок по соблюдению антикоррупционного законодательства, проведенных прокуратурой комплекса в 2018 году. Он акцентировал внимание на необходимость принятия УМВД России на комплексе «Байконур» мер по увеличению эффективности оперативной работы по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, и отметил высокий уровень качества работы следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» в этой сфере. Прокурор обратил особое внимание на необходимость принятия дополнительных мер по усилению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, формированием начальной и максимальной цены контрактов и приемкой фактически выполненных работ, повышению ответственности руководителей всех уровней за организацию работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

По результатам обсуждения и внесенных предложений комиссией принято решение, содержащее конкретные поручения должностным лицам в целях противодействия коррупции в городе Байконуре. Решение и доклад о деятельности комиссии её деятельности в 2018 году будет размещен на официальном сайте администрации города Байконура в разделе «Противодействие коррупции» - «Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городе Байконур».

Отдел по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконура

Фото: отдел по связям со СМИ

15 марта в администрации города Байконура состоялись плановые семинарские занятия по предупреждению коррупции для руководителей и работников образовательных организаций, находящихся в ведении администрации.

Занятия проводились под руководством исполняющего обязанности главы администрации, заместителя председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Байконуре Виктора Лопаткина.

В семинарских занятиях приняли участие представители правоохранительных органов.

Помощник прокурора комплекса "Байконур" Дмитрий Петров довел до сведения присутствующих требования Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями), устанавливающие обязанности организации принимать меры по предупреждению коррупции, запреты и ограничения для руководителей госучреждений, порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками организаций.

Дмитрий Петров осветил специфику коррупционных рисков образовательной деятельности и привел конкретные примеры типичных нарушений коррупционной направленности, выявляемых органами прокуратуры в госучреждениях.

Помощник прокурор отметил, что несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов является основанием для привлечения руководителя госучреждения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения, и подчеркнул необходимость неукоснительного соблюдения руководством городских учреждений указанных ограничений и запретов, а также систематического самостоятельного изучения ими антикоррупционного законодательства, в том числе правовых актов городской администрации в данной сфере.

Исполняющий обязанности руководителя Следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе "Байконур" Сергей Соловьев рассказал о преступлениях коррупционной направленности, предварительное следствие по которым производится следователями Следственного комитета Российской Федерации и следователями отдела, установленной законом ответственности за их совершение, привел примеры из практики привлечения к уголовной ответственности виновных лиц. Он отметил необходимость соблюдения установленных ограничений и запретов для должностных лиц и работников образовательных организаций.

Старший оперуполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России на комплексе "Байконур" Эрдни Лиджиев рассказал о преступлениях коррупционной направленности, предварительное следствие по которым производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации, сделал обзор совершенных преступлений коррупционной направленности, отметил причины и условия совершенных преступлений и меры, направленные на их предотвращение.

Начальник отдела по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений городской администрации Надежда Осипова рассказала о требованиях к разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации (подразделений администрации города Байконура, являющихся юридическими лицами, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконура) в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями), привела обзор проблемных вопросов по итогам представленных отчетов об исполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в городе Байконур на 2016-2017 гг., утвержденного постановлением Главы администрации города Байконур от 22 августа 2016 г. № 235 (исполнение мероприятий Плана продлено на 2018 год в установленном порядке).

В заключение занятий Виктор Лопаткин пожелал руководителям плодотворной работы в сфере предупреждения коррупции.

 

 

Цель и задачи семинарских занятий:

продолжение формирования единого подхода к пониманию и исполнению требований федерального законодательства по предупреждению коррупции в подразделениях администрации города Байконура, являющихся юридическими лицами, учреждениях и организациях, находящихся в ведении администрации города Байконур;

формирование у сотрудников подразделений администрации города Байконура, являющихся юридическими лицами, работников, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконура, нетерпимости к любым коррупционным проявлениям, в том числе к коррупционному поведению;

изучение требований федерального законодательства о противодействии коррупции, в том числе установленную законом ответственность за совершение коррупционных правонарушений и преступлений;

формирование единого подхода к разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации (подразделений администрации города Байконура, являющихся юридическими лицами, учреждений и организаций, находящихся в ведении администрации города Байконура);

доведение информации о результатах и состоянии работы уполномоченных органов по противодействию коррупции, а также о принимаемых мерах по её совершенствованию.

 

 

 

 

Отдел по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконура

Фото: отдел по связям со СМИ